一、制定了農(nóng)村低收入困難戶住房改造資金監(jiān)督管理的配套制度。

　　市委、市政府高度重視農(nóng)村低收入困難戶住房改造工作，為做好該項工作，市委、市政府印發(fā)了關(guān)于2004—2010年韶關(guān)市農(nóng)村安居工程建設(shè)的實施意見》，市政府出臺了《韶關(guān)市農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)和不具備生產(chǎn)生活條件村莊搬遷專項資金管理辦法》，市財政局制定了《韶關(guān)市財政支農(nóng)資金報賬制實施細則》等文件，為韶關(guān)市開展農(nóng)村低收入困難戶住房改造資金撥付、使用、管理和監(jiān)督提供了可靠的保障。

　　二、嚴格按規(guī)定撥付農(nóng)村低收入困難戶住房改造資金。

　　韶關(guān)市嚴格按照有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造實行專賬核算、封閉運行、報賬管理。一是及時撥付資金。省級補助資金下達后， 5個工作日就將資金下?lián)艿娇h一級。二是縣級收到上級資金下達通知后，根據(jù)各鎮(zhèn)、村建設(shè)任務(wù)，將資金分解到鎮(zhèn)、村。三是資金的發(fā)放：根據(jù)各地住房改造建設(shè)工作進度，經(jīng)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府會同幫扶單位驗收合格，縣扶貧辦、縣財政局審核確認后，由縣財政部門及時將補助資金撥付到農(nóng)戶開設(shè)的涉農(nóng)補貼結(jié)算賬戶，確保了農(nóng)戶真正享受到省出臺農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造的政策。

　　三、嚴格審核，陽光操作。

　　一是嚴格按照工程進度支付款項。經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府會同幫扶單位開展進度驗收，合格后報縣扶貧辦、縣財政局審核確認，由縣財政部門及時向住房改造農(nóng)戶撥付補助資金;對住房改造建設(shè)到房屋窗臺以上的，劃撥50%補助資金；對住房改造工程完成經(jīng)驗收合格并拆除原居住房屋的，再劃撥剩余的50%補助資金。二是堅持陽光操作，對補助農(nóng)戶和資金使用情況進行公示，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，杜絕截留、擠占和挪用。通過加強工程管理，嚴格每個環(huán)節(jié)的工作落實和質(zhì)量監(jiān)管，確保工作進度、工程質(zhì)量和施工安全，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。

　　四、確保農(nóng)村低收入困難戶住房改造的建設(shè)用地。

　　一是為解決農(nóng)村低收入困難戶住房改造用地問題，在不占用現(xiàn)有耕地的情況下，充分利用山地資源，為農(nóng)村低收入困難戶住房改造用地騰出容量；二是盤活空心村可用的宅基地連片規(guī)劃，按照統(tǒng)一布局，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的原則，實現(xiàn)示范村宅基地統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)，進而實現(xiàn)新農(nóng)村、高標準建設(shè)規(guī)范的要求；三是在不影響基本農(nóng)田保護的前提下，充分利用現(xiàn)有丘陵山地資源，連片規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)。