吉林省加大財(cái)政扶持力度 支持中小企業(yè)進(jìn)入政府采購(gòu)體系
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,引導(dǎo)和幫助小微企業(yè)克服困難,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)發(fā)展能力,省財(cái)政廳高度重視,研究采取多種措施,積極支持中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)困難,促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。
一是省財(cái)政適當(dāng)增加預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模。新增部分主要用于設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)周轉(zhuǎn)扶持資金和增加小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模。各市(州)、縣(市)也要建立扶持小微企業(yè)專項(xiàng)資金,與省級(jí)扶持小微企業(yè)專項(xiàng)資金配套使用。
二是發(fā)揮省級(jí)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的作用,將小微企業(yè)納入到省級(jí)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的補(bǔ)償范圍。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),給予一定比例的補(bǔ)助。
三是全面落實(shí)財(cái)政部、工業(yè)信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào))。預(yù)算編制部門(mén)在編制政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌確定面向中小企業(yè)(含微型企業(yè),下同)采購(gòu)的項(xiàng)目,在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門(mén)年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。對(duì)于非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定,對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。鼓勵(lì)采購(gòu)人允許獲得政府采購(gòu)合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包。鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小微企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定,小微企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除。任何單位和個(gè)人,不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng),政府采購(gòu)活動(dòng)不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
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