江西贛州1-7月份財(cái)政收支運(yùn)行呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)
一是收入總量突破140億元,但增速呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)。
1-7月份,全市財(cái)政總收入突破140億元,達(dá)到143.6億元,超過2010年全年總量,19個(gè)縣(市)區(qū)中有13個(gè)縣市的財(cái)政總收入超過2010年全年的總量。但受上年同期基數(shù)較高、結(jié)構(gòu)性減稅政策效應(yīng)以及經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響,財(cái)政收入增速放緩,增幅在全省各設(shè)區(qū)市的排位也降至第四位,但仍高于全省平均增幅11個(gè)百分點(diǎn)。
二是縣級(jí)收入增速加快,不平衡狀況有所緩解。
2012年以來,全市各級(jí)財(cái)政部門以贛南蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),搶抓發(fā)展機(jī)遇,大力推進(jìn)財(cái)源建設(shè),縣級(jí)財(cái)政收入增速明顯加快。1-7月份,全市縣級(jí)財(cái)政總收入完成112.1億元,增長36.8%,高出全市平均增幅3.6個(gè)百分點(diǎn)。收入增幅由一季度落后市本級(jí)20.5個(gè)百分點(diǎn),到7月份反超市本級(jí)15.1個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),縣市之間差距逐步縮小,增幅最高的安遠(yuǎn)縣71.5%與增幅最低的興國縣反差53.9個(gè)百分點(diǎn),比一季度縮小127個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入發(fā)展不平衡的現(xiàn)象有所緩解。
三是行業(yè)稅收出現(xiàn)分化,非稅收入增長明顯加快。
7月份,國家實(shí)施的一系列宏觀調(diào)控政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策已經(jīng)影響到了行業(yè)稅收的分化走勢(shì)。一方面,礦產(chǎn)品、建材、房地產(chǎn)、化工等行業(yè)因受市場(chǎng)低迷、礦產(chǎn)品價(jià)格回落、國家持續(xù)調(diào)控房地產(chǎn)等因素的影響,入庫稅收銳減,7月份,全市有色金屬、水泥、化工等行業(yè)當(dāng)月入庫稅收分別下降76.42%、21.63%、28.18%。房地產(chǎn)行業(yè)入庫稅收也僅增長8.7%,娛樂服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)也因提高稅收起征點(diǎn)的因素,入庫稅收分別下降14.3%、23.7%。另一方面,食品、電力、燃?xì)馑、建筑業(yè)因受國家宏觀調(diào)控政策沖擊較小,加上今年以來該市固定資產(chǎn)投資力度加大,當(dāng)月入庫稅收分別增長212.7%、66.2%、39.3%、63.9%。與此同時(shí),全市非稅收入呈現(xiàn)出明顯加快的勢(shì)頭,7月份,全市非稅收入當(dāng)月完成3.09億元,同比增長184.7%,受此影響,7月份全市非稅收入累計(jì)增幅由6月份的48.9%升至62.9%,與一季度相比,有11個(gè)縣(市、區(qū))的稅收收入比重出現(xiàn)下降,個(gè)別縣市的稅收比重不到80%。
四是民生支出保障有力,但支出進(jìn)度波動(dòng)較大。
2012年以來,全市各級(jí)財(cái)政堅(jiān)持新增財(cái)力向民生傾斜,積極落實(shí)省165項(xiàng)公共財(cái)政政策、市100件民生實(shí)事。1-7月份,全市民生類支出99.8億元,增長36%,占財(cái)政支出的55.6%。同時(shí),積極做好公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資提標(biāo)和發(fā)放工作。盡管民生支出保持了平穩(wěn)增長,但全市財(cái)政支出進(jìn)度月度之間波動(dòng)較大,1月份38.4%,2、3月份沖高到55.9%、52.1%,4、5月份回落至46%、45.6%,6、7月份降至35%、39.4%。
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