江蘇南通通州區(qū)財政局強化精細管理提升服務質效
精細化管理原本是現(xiàn)代企業(yè)所推崇的一種管理模式,但其注重科學管理、過程控制、績效考核的理念,如今已逐步成為政府公共管理的努力方向。2012年,江蘇省南通市通州區(qū)財政部門繼續(xù)深入推行精細化績效管理,使服務質效、理財水平得到了明顯提升。
實施目標管理,強化責任落實。財政精細化管理就是要落實工作責任,將目標任務具體化、明確化,以最快的速度把事情一次性做到位。為達到這一目的,今年,通州區(qū)財政部門繼續(xù)制訂財政年度重點工作“白皮書”,將全年工作細化為“強化收入征管、服務轉型發(fā)展、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進共享惠民、加快財政改革、優(yōu)化效能服務”等6大部分,并明確了48條具體舉措。同時,目標任務所涉及的責任科室、分管領導、時間節(jié)點也一一做了硬性規(guī)定,真正體現(xiàn)了“事事有人做、處處抓落實、件件有實效”的初衷。
建立信息平臺,強化科學管理。運用科技手段,大力推進財政管理信息化建設,是推動財政精細化管理的有效手段。今年,通州區(qū)財政局以構建預算編制、預算執(zhí)行、績效管理、財政監(jiān)督“四位一體”的財政管理機制為目標,加快建立覆蓋所有財政工作重要環(huán)節(jié)的信息化管理系統(tǒng),努力實現(xiàn)財政與主管部門、金融機構、預算單位的互聯(lián)互通,為進一步提高財政科學化、精細化管理水平提供了平臺支撐。
圍繞服務發(fā)展,強化改革創(chuàng)新。實施流程再造,推動財政改革,服務經(jīng)濟發(fā)展,是實施精細化管理的根本宗旨。通州區(qū)財政部門通過完善財政管理體制、強化部門預算管理、深化國庫集中支付改革、創(chuàng)新政府投融資方式、加強財政評審監(jiān)督、規(guī)范國有資產管理等途徑,加速了財政改革的全面推進。同時,通過優(yōu)化支出結構、強化財稅政策引導、優(yōu)化效能服務舉措等,使保障民生、推動轉型、促進發(fā)展等財政職能作用得到了充分體現(xiàn)。尤其是今年以來,通州區(qū)財政局降低政策扶持門檻,優(yōu)化資金撥付流程,共為53戶工業(yè)企業(yè)辦理返還基礎設施配套費4265萬元。同時,積極幫助86家企業(yè)申報爭取上級項目獎補資金9100多萬元,激發(fā)了企業(yè)上項目、擴規(guī)模、促轉型的內生動力,贏得了服務單位的一致好評。
突出工作績效,強化獎懲考核。建立完善精細化管理考核監(jiān)督機制才能使精細化管理真正落到實處。通州區(qū)財政局圍繞轉變發(fā)展方式、創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾、加強隊伍建設等方面,建立健全精細化管理創(chuàng)先爭優(yōu)績效考評機制,全面推行精細化管理網(wǎng)絡考評辦法,并在全系統(tǒng)評選、表彰和宣傳“精細化理財示范崗”,使考核成果切實運用到干部選拔任用、單位個人年終考核評先等方面。今年以來已對20余名精細理財示范崗獲得者進行了表彰獎勵,進一步激發(fā)了廣大財政干部干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)佳績的激情。
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