江西大余縣“四個結(jié)合”改造農(nóng)村危舊土坯房
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危舊土坯房改造資金的效益最大化,大余縣“四個結(jié)合”,以系統(tǒng)的思維實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造。
一是與整體推進(jìn)農(nóng)村其他民生工程和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。結(jié)合扶貧開發(fā)和深山庫區(qū)移民、地質(zhì)災(zāi)害移民等移民搬遷政策,加快貧困戶、居住在深山與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地群眾的危舊土坯房改造。同步推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程,同步實(shí)施教育、衛(wèi)生、商業(yè)、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村功能不斷完善、品味不斷提升、環(huán)境不斷改善、活力不斷增強(qiáng)。
二是與創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)模式相結(jié)合。按照“宜聚則聚、宜分則分、以聚為主、方便群眾”的原則,實(shí)行村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片整治建設(shè)。針對不同群體的實(shí)際情況,分別制定優(yōu)惠和獎勵政策,有序引導(dǎo)農(nóng)村人口由自然村向較大村莊、邊遠(yuǎn)村莊向交通便利村莊、一般村莊向中心村、小城鎮(zhèn)及縣城聚集,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。結(jié)合當(dāng)?shù)?ldquo;山、水、田、林、路、宅”等實(shí)際情況,做好集中建設(shè)點(diǎn)的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新戶型推廣等工作,建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)。按照“多點(diǎn)合一、集成投入”的思路,結(jié)合移民搬遷安置、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)和“三送”精品示范點(diǎn)建設(shè),打造一批新農(nóng)村建設(shè)綜合體。
三是與建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村相結(jié)合。結(jié)合實(shí)施小流域綜合治理、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、重金屬污染治理,統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)、社會保障的延伸覆蓋,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村村莊環(huán)境綜合治理,徹底改變農(nóng)村面貌,建設(shè)一批和諧秀美鄉(xiāng)村。
四是與帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游”的原則,確定新建房屋的選址、風(fēng)格、布局、結(jié)構(gòu)。充分考慮農(nóng)民“靠山吃山、靠水吃水”的特點(diǎn),盡可能讓農(nóng)戶就近生產(chǎn)。土坯房改造規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接、相融合,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展花卉苗木、鴨業(yè)、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),發(fā)展來料加工作坊。以土坯房改造為契機(jī),鼓勵農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。對一些記載了紅色記憶和凸現(xiàn)客家民居風(fēng)格,具有一定歷史、文化和藝術(shù)價值的危舊房,按照修舊如舊的原則予以重點(diǎn)修繕保護(hù),打造成為紅色、古色、綠色等各具特色的鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)。
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