黑龍江:集中財力切實保障民生重點支出
省十一屆人大常委會第三十四次會議結(jié)合《省人大財經(jīng)委員會關(guān)于2012年上半年預(yù)算執(zhí)行情況審議結(jié)果的報告》,分組審議了省政府《關(guān)于2012年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告》。常委會組成人員認為,今年上半年,全省各級政府及財稅等部門千方百計組織收入,努力加強財稅監(jiān)管,切實保障民生等重點支出,預(yù)算執(zhí)行基本平穩(wěn),促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。省政府財政報告回顧了上半年主要工作,分析了預(yù)算執(zhí)行情況和問題,對做好今后幾個月的工作安排,重點突出,措施得力,符合實際,組成人員對此表示滿意。
為進一步做好2012年下半年全省預(yù)算執(zhí)行工作,組成人員提出以下意見和建議:
要進一步落實積極財政政策,發(fā)揮財政宏觀調(diào)控職能,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促動產(chǎn)業(yè)改造升級,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要努力開源節(jié)流,狠抓增收節(jié)支工作。依法加強收入征管,確保完成全年財政收入任務(wù)。積極向上爭取政策和資金,落實我省糧食資源性補償,加強財源建設(shè)不放松,確保財政增長有后勁。要進一步貫徹落實中央要求,大力壓縮一般性支出,嚴格控制“三公經(jīng)費”;堅持厲行節(jié)約,努力降低行政成本。
要保障重點支出,大力支持農(nóng)田水利、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面的發(fā)展,加大對勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房建設(shè)等支持力度,集中財力辦大事,促進社會事業(yè)發(fā)展,切實改善民生。
要加快項目預(yù)算執(zhí)行進度,對于確定的重大項目和社會比較關(guān)注、關(guān)系群眾切身利益的項目,要抓緊組織實施,提高財政資金的使用效益。
要進一步完善公共財政體系,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),健全縣級基本財力保障機制,繼續(xù)推進國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,規(guī)范社會保險基金預(yù)算編制。
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