一、加強(qiáng)預(yù)算管理，規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)資金和財(cái)務(wù)監(jiān)管。一方面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收入全部納入預(yù)算管理，實(shí)行綜合預(yù)算，進(jìn)一步理順了縣鄉(xiāng)財(cái)力分配關(guān)系，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家理財(cái)、發(fā)展生產(chǎn)的積極性，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的公共保障能力。另一方面不斷深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革，推行“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)村資產(chǎn)購(gòu)建、驗(yàn)收、保管、使用、處置等管理制度，做到資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理相統(tǒng)一。

　　二、暢通渠道，確保信息通達(dá)。為保證上下通達(dá)，我們以建立騰訊財(cái)政群和財(cái)政信息網(wǎng)為主渠道，傳遞各級(jí)財(cái)政部門(mén)的文件、信息，交流經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)監(jiān)管工作進(jìn)展情況。凡是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管的批復(fù)、文件都由縣財(cái)政局相關(guān)股室及時(shí)通知到財(cái)政所，告知資金撥付信息。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫向通達(dá)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、教育、衛(wèi)生、計(jì)生等部門(mén)為成員，傳遞資金往來(lái)監(jiān)管信息。2012年上半年下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)資金文件信息34條。

　　三、完善措施，強(qiáng)化監(jiān)管。2012年以來(lái)，我們針對(duì)財(cái)政補(bǔ)助性資金涉及面廣、資金量大、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，切實(shí)做到增強(qiáng)透明抓公開(kāi)、減少環(huán)節(jié)抓發(fā)放、核實(shí)抽檢抓督辦,使財(cái)政資金監(jiān)管效果顯著。首先是增強(qiáng)透明抓公開(kāi)。以財(cái)政網(wǎng)、政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、村務(wù)公開(kāi)欄等為平臺(tái)，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額進(jìn)行全面公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金更加透明；其次是減少環(huán)節(jié)抓發(fā)放。嚴(yán)格按照各項(xiàng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，減少資金發(fā)放的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，確保資金安全。2012年上半年通過(guò)“一卡通”方式撥付各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1291.45萬(wàn)元；最后是核實(shí)抽檢抓督辦。認(rèn)真做好各項(xiàng)補(bǔ)助資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的收集、整理、建檔及錄入，確保基礎(chǔ)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查核實(shí)關(guān)。對(duì)涉農(nóng)資金使用情況實(shí)行跟蹤問(wèn)效，分階段進(jìn)行抽檢核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)督辦整改。

　　四、深化項(xiàng)目資金監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行“項(xiàng)目庫(kù)”和“項(xiàng)目臺(tái)賬”信息化流程管理。財(cái)政所全程參與項(xiàng)目建設(shè)，確保“資金跟著項(xiàng)目走、撥款跟著進(jìn)度走、監(jiān)管跟著效益走”。一是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)程序，主動(dòng)參與和協(xié)助項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目前期實(shí)施工作；二是建立健全項(xiàng)目管理檔案和項(xiàng)目臺(tái)帳，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管項(xiàng)目的資料進(jìn)行整理歸檔；三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期不定期實(shí)地查看，嚴(yán)格按工程進(jìn)度和資金使用規(guī)定撥付資金，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)帳核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；四是做好項(xiàng)目的驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)完工項(xiàng)目評(píng)估運(yùn)行效果，出具項(xiàng)目檢查報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行公開(kāi)公示。

　　五、做好抽查巡查工作。我們采取上下聯(lián)動(dòng)，共同做好抽查巡查工作。一是設(shè)定統(tǒng)一的抽查巡查登記表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)助資金發(fā)放、項(xiàng)目建設(shè)等根據(jù)資金監(jiān)管的要求，在資金發(fā)放和項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查巡查，并上報(bào)資金監(jiān)管報(bào)告，及時(shí)反饋資金監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題以及好的意見(jiàn)和建議；二是鄉(xiāng)財(cái)局聯(lián)合項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期不定期的檢查，對(duì)資金的使用和財(cái)政所項(xiàng)目檔案進(jìn)行檢查，2012年，鄉(xiāng)財(cái)局共開(kāi)展抽查巡查4次；三是召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所資金監(jiān)管例會(huì)，對(duì)資金監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題以及好的意見(jiàn)和建議進(jìn)行討論，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以便更好的開(kāi)展資金監(jiān)管工作。