湖北黃安蘄春縣整體推進(jìn)創(chuàng)建規(guī)范化財政所
2012年8月24日,湖北黃安市蘄春縣財政局召開創(chuàng)建規(guī)范化財政所動員大會,部署創(chuàng)建工作。
一、深刻認(rèn)識創(chuàng)建工作重大意義。開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作,是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政建設(shè)和基礎(chǔ)管理工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,提高公共服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政既是落實國家惠農(nóng)政策的“操盤手”,又是服務(wù)老百姓辦事的“窗口”,更是聯(lián)系黨和人民群眾的紐帶與橋梁。是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,是推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理的需要,是提高基層財政管理水平和服務(wù)質(zhì)量的需要,也是改善基層財政軟硬環(huán)境、進(jìn)一步提升財政文明形象的需要。
二、明確創(chuàng)建工作目標(biāo)。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要建成規(guī)范化達(dá)標(biāo)單位,即:組織機(jī)構(gòu)更加完善,職能定位更加準(zhǔn)確,業(yè)務(wù)工作更加扎實,基礎(chǔ)管理更加規(guī)范,隊伍素質(zhì)明顯提高,辦公條件顯著改善,工作效能全面提升等“七項目標(biāo)”。
三、強(qiáng)化創(chuàng)建工作措施。做到“四個強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化基層財政管理的軟件。按照百分制考評辦法,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)和隊伍文明建設(shè)。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的硬件。建好“五室一廳”,實現(xiàn)美化、凈化、亮化。即辦公室、會議室、接待室、檔案室、多功能活動室和便民服務(wù)大廳。實現(xiàn)辦公環(huán)境美化,工作生活設(shè)施完備,院內(nèi)有草有花、布局合理;內(nèi)外衛(wèi)生凈化,窗明幾凈,辦公物品擺放有序;宣傳廚窗亮化,在醒目位置宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職責(zé)職能、業(yè)務(wù)流程、政策規(guī)定及具有自身特色的文明理財活動和財政精神理念,體現(xiàn)“陽光財政”。三是強(qiáng)化迎檢驗收。檢查考核工作迫在眉睫,只有半個多月時間。要迅速行動起來,把握迎檢考評4個環(huán)節(jié)。其一,把握申報的6個基本條件,做到組織機(jī)構(gòu)健全、管理體制順暢、人員編制到位、專管員制度落實、辦公場所達(dá)標(biāo)、內(nèi)部制度健全。沒有出現(xiàn)社會治安綜合治理、計劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等“一票否決”。其二,把握考評“三堂會審”的程序?h局初審?fù)扑]、市局復(fù)審上報、省廳考評確定。其三,把握迎檢時間的3個節(jié)點,即:9月12日前,將申報材料報農(nóng)村局,交局長辦公會研究;9月15日,由農(nóng)村局將推薦結(jié)果上報市局農(nóng)管科;9月16日至25日,市局對財政所實地復(fù)審考核,隨后將復(fù)審合格單位名單及材料上報省廳。省廳根據(jù)各市州推薦情況,組織開展市州之間的交叉考評,確定規(guī)范化財政所合格名單。其四,把握考評結(jié)果的獎懲政策。按省廳對在創(chuàng)建工作中考核合格的規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所授予‘規(guī)范化財政所’牌匾,并實行資金獎補(bǔ)。對已考核合格的規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,如當(dāng)年發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)問題,省財政廳將取消其合格資格,責(zé)令整改到位后再重新申報考核。
四是強(qiáng)化工作責(zé)任。落實縣局專班責(zé)任?h局已行文成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長、書記任組長,其它班子成員為副組長,各財政所所長和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室,由農(nóng)村局具體負(fù)責(zé),鄧林超同志擔(dān)任辦公室主任;落實財政所的主體責(zé)任。創(chuàng)建工作的重點在財政所,主體責(zé)任也應(yīng)該在財政所。要實行所長負(fù)責(zé)制,盡快拿出創(chuàng)建規(guī)范化單位的計劃方案,細(xì)化分解到項目、到具體工作、到專管責(zé)任人;落實相關(guān)股室的督導(dǎo)責(zé)任。各相關(guān)股室要對財政所進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和分項檢查督導(dǎo)。
同時,要把建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專管員制度和規(guī)范化財政所創(chuàng)建工作納入今年對各縣(市)局年度考核內(nèi)容,進(jìn)行考核結(jié)賬,與獎懲掛鉤。會議號召,全系統(tǒng)要把創(chuàng)建規(guī)范化財政所工作作為爭先進(jìn)位的一項全局性工作任務(wù),迅速行動,合力聯(lián)動,整體推進(jìn),抓出成效。
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