江西都昌縣“五嚴(yán)格”推進(jìn)扶貧資金精細(xì)化管理
為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理,保證扶貧資金使用的安全性、有效性和規(guī)范性,都昌縣采取“高位推動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、群眾參與、跟蹤檢查”的辦法,全面推進(jìn)財(cái)政扶貧資金精細(xì)化管理,確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。
一、嚴(yán)格執(zhí)行“三專一封閉”管理制度。設(shè)立財(cái)政扶貧資金專戶,實(shí)行專人管理、專帳核算、?顚S、封閉運(yùn)行,統(tǒng)一支出手續(xù)、統(tǒng)一核算,規(guī)范資金使用范圍,避免資金使用的隨意性。
二、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)前期工作、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)審查和合同執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查,對(duì)投資額大、覆蓋面廣的項(xiàng)目開展同步監(jiān)督、全程跟蹤,并實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任終身追究制,切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為。
三、嚴(yán)格執(zhí)行“三單”填報(bào)程序。在報(bào)賬過(guò)程中,要求報(bào)賬單位必須提供“三單”:即扶貧項(xiàng)目工程進(jìn)度單、工程驗(yàn)收單、項(xiàng)目資金報(bào)賬申請(qǐng)單,手續(xù)不全者不予以報(bào)賬。
四、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金公示制。對(duì)已啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示,并通過(guò)新聞媒體、政(村)務(wù)公開欄等形式,對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)及資金分配等內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)公示,提高項(xiàng)目運(yùn)行的透明度,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
五、嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金審計(jì)制度。項(xiàng)目完工后,縣審計(jì)部門會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),縣財(cái)政根據(jù)審計(jì)結(jié)果撥付資金。
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