廣西欽州市積極研究調(diào)整完善市區(qū)財(cái)政體制
日前,欽州市委市政府重新劃分了欽南區(qū)和欽北區(qū)的行政區(qū)域界線,為適應(yīng)新的行政區(qū)劃,促進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,欽州市財(cái)政局組織成立研究工作小組,開(kāi)展調(diào)研,積極調(diào)整完善市區(qū)財(cái)政體制。
一是堅(jiān)持財(cái)權(quán)與事權(quán)相一致的原則。在明確市、區(qū)在城市管理中的職責(zé)和事權(quán)基礎(chǔ)上,實(shí)行“財(cái)隨事轉(zhuǎn),費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)隨事權(quán)轉(zhuǎn)移,使城區(qū)權(quán)、責(zé)、利相一致,充分調(diào)動(dòng)城區(qū)的積極性和創(chuàng)造性。
二是按照屬地管理原則規(guī)范稅收征管。除由市負(fù)責(zé)征收的稅費(fèi)以外,其余實(shí)行屬地征管原則。
三是保證城區(qū)財(cái)政既得利益。城區(qū)區(qū)域界線調(diào)整后,對(duì)原屬兩區(qū)稅收,市只負(fù)責(zé)把稅收收入公平合理劃轉(zhuǎn)兩區(qū)。
四是下放部分稅收征管權(quán)。對(duì)原屬市級(jí)的城區(qū)個(gè)體稅收下放給兩區(qū)征管。并對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)部分稅種的稅收超收部分,實(shí)行市與兩區(qū)按一定比例分成,在保存量不變的基礎(chǔ)上通過(guò)增量分成調(diào)動(dòng)兩區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。
五是按照實(shí)事求是原則調(diào)整相應(yīng)收支基數(shù)。在進(jìn)一步調(diào)整完善市區(qū)財(cái)政體制中涉及機(jī)構(gòu)、人員劃轉(zhuǎn),以及稅收征管范圍調(diào)整的,調(diào)整相應(yīng)收支基數(shù)。
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