山東五蓮縣嚴把四關(guān)強化民生資金管理
一是嚴把資金管理關(guān)。按照“保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的思路,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),使新增財力向民生工程傾斜,公共財政支出重點向民生工程傾斜。切實完善民生工程資金管理模式,對所有民生工程資金實行專戶儲存、封閉運行,確保專款專用。
二是嚴把資金支付關(guān)。依托財政業(yè)務(wù)綜合管理平臺,將所有民生資金通過國庫直接支付方式撥付,涉農(nóng)民生資金通過“一本通”發(fā)放,減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),防止資金被擠占、挪用和截留。建設(shè)財政預(yù)警系統(tǒng),實時了解掌握民生資金活動情況,規(guī)范財政資金支付方式,提高資金支付效率。
三是嚴把資金使用關(guān)。堅持對民生資金發(fā)放種類、人員、金額四級審核,即村委會(居委會)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、縣直業(yè)務(wù)部門審核和財政部門審核。對工程類項目,嚴格執(zhí)行投資評審、招投標、政府采購、工程監(jiān)理和竣工驗收等制度,確保民生工程資金發(fā)揮最大使用效益。
四是嚴把資金監(jiān)督關(guān)。協(xié)同審計、監(jiān)察等部門做好外部監(jiān)管,同時將財政民生資金管理使用情況納入內(nèi)部監(jiān)督范圍,構(gòu)建多層次、立體式的監(jiān)管模式。