云南西雙版納州著力構(gòu)建預(yù)算績(jī)效管理新機(jī)制
為有效推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作,逐步建立健全以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,云南西雙版納州切實(shí)做到“三個(gè)加強(qiáng)”,建立財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理新機(jī)制。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確預(yù)算績(jī)效管理工作思路。完善了領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。制定出臺(tái)了《州級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》、《西雙版納州財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范》、《州級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》、《財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)跟蹤制度》、《中介機(jī)構(gòu)參與財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作管理辦法》等多項(xiàng)制度,明確西雙版納州預(yù)算績(jī)效管理的總體目標(biāo)、基本原則、實(shí)施范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)等,初步構(gòu)建了西雙版納州預(yù)算績(jī)效管理的制度框架。同時(shí),進(jìn)一步明確了財(cái)政局內(nèi)部職責(zé)分工,建立了預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)制。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升預(yù)算績(jī)效管理工作理念。西雙版納州財(cái)政局始終把加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,為預(yù)算績(jī)效管理工作的順利推進(jìn)提供了思想和組織保障。每年州本級(jí)部門(mén)預(yù)算編制工作會(huì)議上,對(duì)州級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)編制部門(mén)預(yù)算工作的人員進(jìn)行績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)部門(mén)和單位績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作進(jìn)行常態(tài)性指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查。
三是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),建立預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)制。穩(wěn)步開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,逐步擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋面。從2009年起,選擇民生項(xiàng)目和具備較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的重大項(xiàng)目作為預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn),對(duì)100萬(wàn)元以上的132個(gè)涉及金額11.14億元的財(cái)政項(xiàng)目支出開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作。在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)20個(gè)項(xiàng)目,涉及金額1.1億元,進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,出具財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告并進(jìn)行通報(bào)。對(duì)11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效追蹤,涉及金額2.56億元。
四是注重評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋應(yīng)用。績(jī)效評(píng)價(jià)完成后,將項(xiàng)目支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目主管部門(mén),促進(jìn)整改提高;嚴(yán)格將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果綜合報(bào)告財(cái)政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣,并作為編制下年度部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算的重要依據(jù),提高績(jī)效評(píng)價(jià)的約束力,擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)的影響力,進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益和社會(huì)效益。
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