廣西非稅收入收繳管理改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推進(jìn)
2012年以來,廣西鄉(xiāng)級(jí)非稅收入收繳管理改革取得較大進(jìn)展,大多數(shù)地區(qū)收繳管理改革已推進(jìn)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)實(shí)施改革,為全區(qū)收繳管理改革積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)廣西今后深入推進(jìn)改革具有重要現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2012年9月30日,全區(qū)共有599個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施了非稅收入收繳管理改革,占全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總量1132個(gè)的53%,實(shí)施改革的執(zhí)收單位共1938個(gè)。廣西鄉(xiāng)級(jí)非稅收入收繳管理改革取得明顯成效,主要有以下幾個(gè)方面原因:
一是財(cái)政部高度重視收繳管理改革工作。印發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于深化地方非稅收入收繳管理改革的指導(dǎo)意見》(財(cái)庫〔2009〕1號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地方國庫集中收付制度改革的指導(dǎo)意見》(財(cái)庫〔2011〕167號(hào)),要求2012年年底前,所有省、地市、縣級(jí)非稅收入執(zhí)收單位要全部實(shí)施非稅收入收繳管理改革,具備條件的鄉(xiāng)級(jí)非稅收入執(zhí)收單位也要實(shí)施改革。
二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)技術(shù)問題逐步解決。從2009年開始,自治區(qū)財(cái)政廳開始向全區(qū)推廣使用全區(qū)統(tǒng)一的非稅收入收繳管理系統(tǒng),逐步解決了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)推進(jìn)改革的技術(shù)瓶頸。
三是各級(jí)財(cái)政部門積極推進(jìn)改革。自治區(qū)財(cái)政廳出臺(tái)了《廣西非稅收入收繳管理改革工作量化考核評(píng)比暫行辦法》,將各地鄉(xiāng)級(jí)執(zhí)收單位實(shí)施改革作為鼓勵(lì)類項(xiàng)目納入考評(píng)范圍,極大地提高了各地推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)執(zhí)收單位實(shí)施改革的積極性,較多財(cái)政部門在年內(nèi)都深入基層實(shí)地調(diào)研,采取切實(shí)可行的措施,解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)、硬件和經(jīng)費(fèi)不足等改革關(guān)鍵問題。
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