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廣西百色撤地設(shè)市十年財(cái)政工作成績(jī)顯著

2012-12-07 15:02 來(lái)源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  2012年11月,是百色市撤地設(shè)市十周年。十年期間,百色各級(jí)財(cái)政積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和自然災(zāi)害帶來(lái)的嚴(yán)重影響,按照以資源換產(chǎn)業(yè)的思路,以建設(shè)“四地一帶一樞紐”為重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,“十五”和“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)基本完成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了一個(gè)大臺(tái)階。在經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的帶動(dòng)下,財(cái)政收入也同步得到迅猛增長(zhǎng),財(cái)政綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

  一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著變化。2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到664.1億元,年均增長(zhǎng)14.7%;財(cái)政收入比2002年撤地設(shè)市時(shí)增長(zhǎng)近70億元達(dá)到84.07億元,年均增長(zhǎng)19.68%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17384元,年均增長(zhǎng)10.26%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4052元,年均增長(zhǎng)13.17%。城鄉(xiāng)居民生活水平大幅度提高,貧困人口發(fā)生率控制在10%以下;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成761.98億元,是撤地設(shè)市時(shí)的13.1倍,年均增長(zhǎng)33.1%;工業(yè)總產(chǎn)值近829.41億元,工業(yè)增加值273.49億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化,一二三產(chǎn)業(yè)比重由2002年的35.4:28.9:35.7優(yōu)化為2011年的18.9:54.8:26.3,工業(yè)主導(dǎo)地位形成,逐步建立起以鋁為主,石化、電力、煤炭、冶金、建材、制糖、漿板紙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的工業(yè)新格局,初步形成全國(guó)重要的鋁生態(tài)工業(yè)基地。

  二是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和自然災(zāi)難造成的影響,財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。財(cái)政收入由2002年的16.69億元增加到2011年84.07億元,年均增長(zhǎng)19.68%。連續(xù)躍上7個(gè)10億元臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)全市12個(gè)縣(區(qū))全部進(jìn)入財(cái)政收入超億元縣(區(qū))行列。平果縣、田東縣、靖西縣三縣超10億元,分別在全區(qū)各縣(市)中排名第一、第三、第十位,在全區(qū)14個(gè)地市中百色市財(cái)政收入超10億元的縣份最多。全市財(cái)政收入取得了新的突破。地方一般預(yù)算收入從2002年至2011年,年均增長(zhǎng)17.16%。其中,稅收收入年均增長(zhǎng)率為16.8%,非稅收入年均增長(zhǎng)18.25%。

  三是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,一般預(yù)算收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2011年,隨著國(guó)際金融危機(jī)影響趨于緩和,全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,在中央適度寬松貨幣政策和積極財(cái)政政策等系列擴(kuò)張性政策帶動(dòng)下,全市一般預(yù)算收入企穩(wěn)向好,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,收入質(zhì)量明顯提高。全年財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)84.07億元,比2010年增長(zhǎng)16.25%;全市地方一般預(yù)算收入完成39.69億元,比2010年增長(zhǎng)17.2%,其中,稅收收入完成29.33億元,比2010年增長(zhǎng)16.84%,稅收收入占一般預(yù)算收入比重73.9%;非稅收入完成10.35億元,占地方一般預(yù)算收入的比重為26.08%。

  四是支柱財(cái)源不斷壯大,重點(diǎn)財(cái)源帶動(dòng)收入增長(zhǎng)作用明顯。“十一五”以來(lái),百色市圍繞謀求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,重點(diǎn)扶持壯大支柱財(cái)源的思路,實(shí)施積極的財(cái)稅扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)及金融單位將資金投放重點(diǎn)放在以鋁產(chǎn)業(yè)為龍頭的有色、石化、電力、煤炭、冶金、建材、制糖、漿板紙等8大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育了一批銷(xiāo)售收入超百億元、五十億元、十億元、億元企業(yè),成為百色市財(cái)政收入的主要來(lái)源。十年來(lái),八大產(chǎn)業(yè)累計(jì)納稅200多億元。工業(yè)園區(qū)日益成為財(cái)政收入的生力軍。撤地設(shè)市十年期間,百色市將工業(yè)園區(qū)作為新增財(cái)源加以重點(diǎn)培育,全市累計(jì)共安排工業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)資金超過(guò)15億元,加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為園區(qū)打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),大批項(xiàng)目競(jìng)相落戶工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總值快速攀升。截至2010年,百色、平果、田東、靖西4個(gè)工業(yè)園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)百億元生產(chǎn)總值,提供稅收達(dá)19億元;中鋁廣西分公司、田東石化總廠、田東錦盛化工、靖西信發(fā)、華銀鋁等進(jìn)入納稅額超兩億元企業(yè)行列,提供稅收超18億元。

  五是財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),財(cái)政保障能力不斷提高。全市人均財(cái)政收入由2002年的455元增加到2011年的2406元,增長(zhǎng)了4.29倍,全市人均財(cái)政支出由2002年的642元增加到2011年的4661元,增長(zhǎng)了6.26倍。隨著財(cái)政實(shí)力的不斷增強(qiáng),全市財(cái)政支出規(guī)模迅速擴(kuò)大,財(cái)政保障能力明顯提高。2011年財(cái)政支出達(dá)到162.89億元,是2002年的6.92倍。2002-2011年各年同比增長(zhǎng)率分別為14.10%、14.61%、13.77%、21.64%、31.65%、37.54%、29.64%、27.11%、23.52%、18.32%。2002-2011年,全市財(cái)政一般預(yù)算支出累計(jì)達(dá)735.16億元,年均增長(zhǎng)23.97%。財(cái)政保障能力的不斷提高和支出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,確保了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。包括財(cái)政供給人員工資按時(shí)足額發(fā)放,全面落實(shí)各項(xiàng)收入分配政策,確保了各重大項(xiàng)目順利實(shí)施,壯大全市工業(yè)支柱財(cái)源,推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,有力地促進(jìn)了百色經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快健康發(fā)展。

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