內蒙古呼和浩特:加大教育科技文化投入 強化民生保障能力
教育科學文化事業(yè),關系著國家的興旺、民族的未來、人民的幸福。今年以來,呼和浩特市財政局合理調整財政支出結構,進一步加大了對教育、科技、文化等民生領域和社會事業(yè)的支持保障力度。截至11月,市本級教育支出58158萬元,科技支出11396萬元,文化支出31944萬元。財政的積極投入與保障,推動呼和浩特市教育、科技、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。
改善教育辦學條件和環(huán)境,逐步提高教育現代化水平。
今年以來,呼和浩特市重點加強對學前教育和農村義務教育薄弱學校改造建設的資金支持。為了推進國家義務教育營養(yǎng)改善計劃的順利實施,今年特別加大了對農村薄弱學校食堂的改擴建。截至11月,共撥付各級財政補助資金16652萬元,使呼市各旗縣區(qū)農村基礎教育的辦學條件和教學環(huán)境得到了明顯改善。
支持和完善城鄉(xiāng)義務教育保障機制,發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質量。
目前,義務教育經費保障新機制已覆蓋呼和浩特市城鄉(xiāng)全部義務教育階段中小學。2012年各級財政共投入資金18490萬元,全市義務教育階段近30萬中小學生享受免除雜費,國家免費提供教科書以及補助公用經費的政策。同時,各級財政共撥付資金4128萬元,落實對高職、中職學生應享受的助學金、獎學金和勵志獎學金等政策,切實支持職業(yè)教育發(fā)展。
落實家庭經濟困難學生國家資助政策,解決好困難家庭子女上學問題。
從2012年春季學期起,自治區(qū)和呼和浩特市各級財政共投入資金1.4億元,對全市所有具有內蒙古戶籍的普通高中正式學籍在校學生實施“兩免”政策,全市近6.1萬名高中學生從中受益。2012年,撥付農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金3835萬元,蒙古語授課寄宿生生活補助資金881萬元,約3.5萬名義務教育學校寄宿生得到了補助。
增加科技投入,發(fā)揮重大科技項目資金的引導作用,培育呼市科技研發(fā)和應用力量。
近年來,呼和浩特市財政局不斷加大科技投入,積極爭取上級財政科技資金支持,堅持把自主創(chuàng)新作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點,加快科技成果轉化應用,推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,促進經濟增長方式轉變,為呼市科技工作平穩(wěn)較快發(fā)展提供資金支撐。
為規(guī)范科技資金的使用管理,市財政相繼研究制定了《呼和浩特市重大科技專項資金管理辦法》和《呼和浩特市重大科技專項經費預算審查辦法》,進一步規(guī)范了呼市科技專項經費的分配和使用,提高了項目預算管理的科學性和經費使用效益。
促進文化事業(yè)發(fā)展,增加城鄉(xiāng)文化建設資金投入,支持惠民演出等群眾性文化活動的開展,推動全市文化大發(fā)展大繁榮。
近年來,呼市文化資金的使用主要向群眾文化和農村文化基層建設方面傾斜。一是開展文化下鄉(xiāng)、惠民演出活動,支持農村公益電影放映等;二是支持舉辦了昭君文化節(jié)、國際民間藝術節(jié)、全國少數民族藝術節(jié)、元宵節(jié)文化廟會、廣場消夏文化活動以及“文化進社區(qū)”等群眾文化活動;三是重點支持文化戲曲、文物、博物館保護以及“廣播電視村村通”工程的實施;四是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)居民文化社區(qū)服務活動中心設施建設等。
今年以來,呼和浩特市財政局進一步增強工作積極性和主動性,積極開展調研,多方籌措資金,切實加大投入,努力克服地方財力有限的實際困難,千方百計確保投入教育、科技和文化事業(yè)的發(fā)展經費不低于同期國民經濟增長和財力增長的幅度,采取多種措施推進教科文財務工作科學化、精細化管理。一是嚴格執(zhí)行預算管理辦法,加強對資金的項目審核、撥付管理、資金運行全過程的監(jiān)督檢查,促進全年預算按進度、按要求及時撥付到位,促進文化、教育、科技事業(yè)健康發(fā)展;二是積極配合項目主管部門,在認真開展調查研究的基礎上切實加強資金監(jiān)管,并積極爭取上級財政部門對我市教育、科技和文化事業(yè)的政策和財力支持;三是積極落實市委、市政府民生工作中涉及教科文惠民政策措施資金,確保民生政策落到實處;四是有針對性的選取教育、科技、文化事業(yè)發(fā)展中的部分項目進行跟蹤問效,并認真做好績效評價工作,為部門預算編制提供科學依據。
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