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廣西財(cái)政多措并舉 力促創(chuàng)新體系建設(shè)

2012-12-21 14:07 來(lái)源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  為貫徹落實(shí)全區(qū)科技創(chuàng)新大會(huì)和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)文件精神,自治區(qū)財(cái)政積極發(fā)揮職能作用,采取有力措施,進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持,促進(jìn)廣西創(chuàng)新體系加快建設(shè)。

  一是完善財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。全區(qū)各級(jí)財(cái)政進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政科技支出法定增長(zhǎng)要求,切實(shí)加大財(cái)政科技投入力度,確保財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,為實(shí)現(xiàn)廣西科技改革發(fā)展目標(biāo)提供重要財(cái)力保障。同時(shí),充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,帶動(dòng)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,支持和推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

  二是落實(shí)廣西創(chuàng)新體系建設(shè)項(xiàng)目資金。按照自治區(qū)《關(guān)于加大財(cái)政科技投入支持廣西創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好加大財(cái)政科技投入有關(guān)工作的通知》要求以及“全區(qū)一盤棋”的思路,統(tǒng)籌安排自治區(qū)本級(jí)各部門承擔(dān)創(chuàng)新體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)所需的資金,并進(jìn)一步加大對(duì)市、縣財(cái)政科技工作的指導(dǎo),建立了上下聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作的機(jī)制,形成工作合力,共同推進(jìn)廣西創(chuàng)新體系建設(shè)。

  三是規(guī)范和調(diào)整財(cái)政科技投入統(tǒng)計(jì)口徑。為了便于全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)財(cái)政科技投入,提出了規(guī)范財(cái)政科技支出統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)一編列支出科目的要求。將目前未列科技支出科目的,用于支持企業(yè)、科研院所等開(kāi)展重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面的支出,統(tǒng)一調(diào)整到“206科學(xué)技術(shù)”類下的相關(guān)科目。

  四是進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)。結(jié)合廣西科技改革發(fā)展需要,找準(zhǔn)著力點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向R&D領(lǐng)域或者R&D活動(dòng)傾斜,著力加大科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的支持力度,著力優(yōu)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展的投入結(jié)構(gòu),著力支持各創(chuàng)新主體探索多種形式的協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。同時(shí),注重對(duì)農(nóng)業(yè)科技、文化科技等的支持,加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新公共服務(wù)能力建設(shè),逐步提高預(yù)算內(nèi)基建投資用于科技的比重。

  五是加強(qiáng)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。強(qiáng)化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理,加強(qiáng)對(duì)科學(xué)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,逐步建立有利于科技創(chuàng)新活動(dòng)、強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位管理責(zé)任、符合財(cái)政預(yù)算管理要求的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制,推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)和績(jī)效管理,提高財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用的規(guī)范性、安全性和有效性。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)政科技投入監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策執(zhí)行中的存在問(wèn)題,促進(jìn)廣西創(chuàng)新體系建設(shè)的順利實(shí)施。

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