湖北宜都市財(cái)政局突出教育優(yōu)先發(fā)展全力保障教育投入
宜都市不斷加大財(cái)政教育投入,完善辦學(xué)條件,著力提高教師素質(zhì),義務(wù)教育尤其是農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平明顯提升。
一是科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,發(fā)揮規(guī)模辦學(xué)效益。按照科學(xué)規(guī)劃、減少校點(diǎn)、完善配套、方便入學(xué)、提高質(zhì)量的思路,穩(wěn)步調(diào)整中小學(xué)布局。全市小學(xué)由2003年的78所調(diào)整為23所,初中由20所調(diào)整為13所,同時(shí)興辦了一批寄宿制小學(xué)。針對(duì)城區(qū)小學(xué)班額過大的問題,投資3000萬元在城西高標(biāo)準(zhǔn)新建一所小學(xué),緩解城區(qū)小學(xué)班額過大、布局不合理的問題。目前,全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校41所,義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善辦學(xué)條件。全市13所初中全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村寄宿制小學(xué)合格學(xué)校建設(shè), 13所永久保留農(nóng)村寄宿制小學(xué)全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。全市義務(wù)教育學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)“班班通”,完成28所學(xué)校塑膠運(yùn)動(dòng)場建設(shè),占全市中小學(xué)校的68.3%。
三是科學(xué)實(shí)施項(xiàng)目管理,扎實(shí)推進(jìn)校安工程。在積極爭取上級(jí)專項(xiàng)校舍安全工程資金的同時(shí),將寄宿制、標(biāo)準(zhǔn)化、校點(diǎn)布局調(diào)整等專項(xiàng)資金,與學(xué)校校舍安全工程項(xiàng)目統(tǒng)籌整合。財(cái)政每年預(yù)算500萬元,重點(diǎn)解決校舍安全工程項(xiàng)目建設(shè)。通過財(cái)政貼息貸款的方式加快非義務(wù)教育階段學(xué)校校舍安全工程建設(shè),先后為市職教中心、市一中、市二中、市外校等學(xué)校貼息貸款3400萬元,完成這些學(xué)校的綜合樓、科教樓、學(xué)生宿舍樓、塑膠跑道等項(xiàng)目的加固改造、維修新建工程。落實(shí)費(fèi)用減免,對(duì)涉及校舍安全工程所有政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)全部免收,對(duì)各種經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),全部減半收取,實(shí)施校舍安全工程3年中,共減免840余萬元。對(duì)所有項(xiàng)目在建設(shè)前,堅(jiān)持做到“三必須”,即必須進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審,必須設(shè)立校舍安全工程資金專戶,必須按程序、按合同、按進(jìn)度撥款。嚴(yán)把“三關(guān)”,即嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),全市所有新建和加固改造項(xiàng)目全部按抗震設(shè)防7度設(shè)計(jì);嚴(yán)把管理關(guān),所有建筑原材料,除必須具備產(chǎn)品合格證外,每批次送檢,所有建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制;嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)行分階段驗(yàn)收、全程跟蹤管理,每一階段均要求五方責(zé)任主體共同到場驗(yàn)收簽字,合格后方可進(jìn)入下一道工序施工,質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果與資金支付掛鉤。
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