湖北襄陽(yáng)市加大重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管控力度
襄陽(yáng)市嚴(yán)格按照重點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的使用管理辦法操作,保證重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的合理使用、規(guī)范管理。
一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)。把握好使用方向,主要用于支持本區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),基金投向符合本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出支持大企業(yè)、大項(xiàng)目,特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、效益增長(zhǎng)具有重大影響的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,使重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在不同時(shí)期、不同領(lǐng)域分別實(shí)現(xiàn)突破,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
二是堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目管理。重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金實(shí)行項(xiàng)目管理,根據(jù)本年度的基金額度,按照本區(qū)域基金使用管理辦法所確定的支持方向和重點(diǎn),在本區(qū)域內(nèi)組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審,篩選確定支持項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,以一批大項(xiàng)目帶動(dòng)跨越式發(fā)展”的總目標(biāo)。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新投入方式。采取資本金投入、階段參股、短期調(diào)度等滾動(dòng)使用方式和投資補(bǔ)助、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等一次性投入方式,主要以滾動(dòng)使用為主、一次性投入為輔,充分發(fā)揮基金的示范、引導(dǎo)、放大和帶動(dòng)作用,吸引社會(huì)資金向重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)聚集,建立基金“快進(jìn)快出、能進(jìn)能出”的滾動(dòng)使用機(jī)制,并適時(shí)對(duì)基金進(jìn)行補(bǔ)充,確保基金實(shí)現(xiàn)循環(huán)滾動(dòng)使用。
四是堅(jiān)持嚴(yán)格資金監(jiān)管。建立完善監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)制度以及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,在使用重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金時(shí),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位基金使用管理情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),及時(shí)掌握重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資運(yùn)作情況及基金投資收益、退出等情況,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范工作,保證安全規(guī)范地使用重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,不斷提高基金使用的效益和效率。
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