廣西規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金管理
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔2012〕45號)精神,進一步加強城鄉(xiāng)最低生活保障資金管理,廣西財政廳會同民政廳出臺了《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金管理辦法》,對規(guī)范城鄉(xiāng)最低生活保障資金管理提出具體要求:
一、資金管理原則。城鄉(xiāng)低保資金堅持預(yù)算管理科學(xué)精細、保障標準動態(tài)調(diào)整、管理信息公開透明和資金管理規(guī)范安全的原則。
二、資金籌集渠道。包括各級財政預(yù)算安排的資金、社會組織和個人捐贈的資金以及其它資金。各級財政部門應(yīng)通過財稅優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)社會力量提供捐贈和資助,多渠道籌集城鄉(xiāng)低保資金。
三、資金分配方法。按照公平、公開、公正的原則,采取因素分配等方法,科學(xué)合理地分配資金。同時,強化“以獎代補”機制,探索建立依據(jù)城鄉(xiāng)低保資金績效評價結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配機制。
四、資金發(fā)放辦法。原則上實行社會化發(fā)放,通過銀行、信用社等代理金融機構(gòu),直接發(fā)放到戶。
五、資金監(jiān)督管理。各地財政、民政部門要嚴格按規(guī)定使用城鄉(xiāng)低保資金,不得擅自擴大支出范圍,不得以任何形式擠占、截留、滯留和挪用,不得向低保對象收取任何管理費用。對違規(guī)使用低保資金的,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。同時,各地要自覺接受審計、監(jiān)察等部門和社會的監(jiān)督。
最低生活保障事關(guān)困難群眾衣食冷暖和社會和諧穩(wěn)定,是維護困難群眾基本生活權(quán)益的基礎(chǔ)性制度安排。據(jù)統(tǒng)計,2012年,廣西財政籌措的城鄉(xiāng)最低生活保障資金達到41.5億元!稄V西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金管理辦法》的出臺,將進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保資金管理,更加有效地保障全區(qū)380萬城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活。
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