回顧2012，一幅幅溫暖的民生畫(huà)卷呈現(xiàn)眼前：普通百姓有活干，有學(xué)上，有飯吃，有衣穿，有屋住，病有醫(yī)，老有養(yǎng)。內(nèi)蒙古改善民生的腳步堅(jiān)定而有力。

　　2012年，內(nèi)蒙古以“十件民生工程”和“十件實(shí)事”為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，集中財(cái)力保民生，全年財(cái)政用于民生支出2271億元，占財(cái)政總支出68.8%。

　　年終盤(pán)點(diǎn)，我們欣喜地看到，內(nèi)蒙古2012年初制定的一項(xiàng)項(xiàng)民生指標(biāo)，已經(jīng)變?yōu)橐患�件惠民�?shí)事。

　　農(nóng)村牧區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作力度不斷加大。今年，內(nèi)蒙古重點(diǎn)對(duì)集中連片特困地區(qū)給予扶持，投入扶貧攻堅(jiān)資金76億元，重點(diǎn)實(shí)施了連片特困地區(qū)、整村推進(jìn)和扶貧移民“三大工程”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧、互助資金扶貧、革命老區(qū)和民族自治旗扶貧、行業(yè)和社會(huì)扶貧及保障救助扶貧“六項(xiàng)措施”，全面啟動(dòng)了26個(gè)集中連片扶貧開(kāi)發(fā)工程，項(xiàng)目區(qū)覆蓋4個(gè)盟市、25個(gè)旗縣。完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，30萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　高中階段免費(fèi)教育全面實(shí)行。全區(qū)共需投入的20億元資金，由自治區(qū)與盟市、旗縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，其中自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排12.4億元，新增6.2億元，共有約83.6萬(wàn)名學(xué)生受益。從率先在全國(guó)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”到率先在全國(guó)推行高中生免費(fèi)義務(wù)教育，內(nèi)蒙古僅用了7年時(shí)間。普及高中階段免費(fèi)教育的同時(shí)，今年內(nèi)蒙古高校生的人均經(jīng)費(fèi)定額從5500元提高到7400元。

　　城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平再提高。2012年末，全區(qū)預(yù)計(jì)城市居民最低生活保障人數(shù)維持在85萬(wàn)左右，農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障人數(shù)維持在116萬(wàn)左右。今年全區(qū)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)在2011年基礎(chǔ)上月人均提高39元，農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)在2011年基礎(chǔ)上月人均提高20元。內(nèi)蒙古投入居民最低生活保障補(bǔ)助資金達(dá)10.7億元，較上年增加3億元。

　　新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。今年，自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年25元，并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口全覆蓋;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由年人均200元增加到240元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均報(bào)銷(xiāo)比例分,別達(dá)到70%和75%左右，最高支付限額達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用衲耆司�可支配收入�?倍以上，且均不低于6萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)81.8%和70.4%，高于全國(guó)平均水平。

　　實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排補(bǔ)貼資金2.3億元，在中央每人每月補(bǔ)助55元的基礎(chǔ)上，自治區(qū)將基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月60元，進(jìn)一步提高全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均水平由1550元增加到1770元;全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到430.7萬(wàn)人。今年7月，國(guó)務(wù)院又批復(fù)內(nèi)蒙古第四批40個(gè)旗縣納入試點(diǎn)。至此，內(nèi)蒙古101個(gè)旗縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　加大農(nóng)村牧區(qū)危房改造投入力度。2012年，自治區(qū)下達(dá)中央和自治區(qū)本級(jí)農(nóng)村牧區(qū)危房改造補(bǔ)助資金28.31億元，用于改造20.4萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村牧區(qū)危房，補(bǔ)助資金較2011年增加14.33億元，增長(zhǎng)102%，改造戶(hù)數(shù)較2011年增加14.4萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)240%。中央平均對(duì)每戶(hù)補(bǔ)助7500元，自治區(qū)財(cái)政平均每戶(hù)補(bǔ)助6000元，盟市、旗縣財(cái)政平均每戶(hù)各配套補(bǔ)助2616元。中央和自治區(qū)各級(jí)財(cái)政平均對(duì)每戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1.87萬(wàn)元，較2011年增加1500元，增長(zhǎng)8.7%。

　　繼續(xù)實(shí)施高齡老人生活補(bǔ)貼政策。截至今年10月底，區(qū)財(cái)政下?lián)芨髅耸懈啐g津貼補(bǔ)助資金1.3625億元，盟市旗縣配套資金1.407億元，為21.2萬(wàn)名符合條件的高齡老人發(fā)放高齡津貼補(bǔ)助金。凡具有內(nèi)蒙古自治區(qū)戶(hù)籍、年齡80周歲以上(含80周歲)的低收入和無(wú)固定工資收入的老年人，均可按本辦法規(guī)定領(lǐng)取高齡津貼。80到90歲的高齡老人每人每月100元，100歲(包含100歲)以上每人每月300元。

　　改善農(nóng)村牧區(qū)五保對(duì)象、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員生活條件。2012年，自治區(qū)預(yù)算分別安排五保對(duì)象、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員補(bǔ)助資金9153萬(wàn)元和4501萬(wàn)元，對(duì)各地提高農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)所需資金給予補(bǔ)助，農(nóng)村牧區(qū)五保對(duì)象集中供養(yǎng)能力提高5%，達(dá)到50%。全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)五保對(duì)象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)較上年增長(zhǎng)12%，分別達(dá)到年人均4013元和2460元。

　　嘎查村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)工作進(jìn)一步推進(jìn)。2012年，各級(jí)財(cái)政籌措獎(jiǎng)補(bǔ)資金10億元，支持全面深入開(kāi)展嘎查村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，擴(kuò)大嘎查村覆蓋面和村民受益面，同時(shí)，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排化債資金2億元，重點(diǎn)用于公益性鄉(xiāng)村債務(wù)的化解工作。

　　回顧2012年的民生答卷，件件實(shí)事都辦在了老百姓的心坎兒上。

　　站在2013年的門(mén)檻，我們期待民生圖景更加精彩!