2012年，襄陽市教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化、農(nóng)業(yè)水利、公共交通運輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等民生支出181億元，占全市財政總支出的73.1%，比上年同期增加50億元，增長38.2%。

　　一是努力優(yōu)先投入教育。全市教育經(jīng)費投入44.6億元，增長44.2%，占公共支出比重為17.3%，完成了省政府下達(dá)我市的教育支出占公共財政支出的目標(biāo)任務(wù)；重點支持優(yōu)化教育資源配置，改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，支持化解高校債務(wù)，將市職業(yè)技術(shù)學(xué)校化債資金納入財政預(yù)算，爭取中央、財政地方高校化債獎勵資金1.07億元。撥付農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校補(bǔ)助公用經(jīng)費資金22584萬元，安排校舍維修改造資金3501萬元，提供免費教科書投入資金4565萬元；落實城市義務(wù)教育階段學(xué)校免除學(xué)雜費3772萬元，落實農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)公用經(jīng)費6100萬元，落實免費教科書專項補(bǔ)助資金1320萬元，落實農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助資金1730萬元，資助義務(wù)教育階段貧困生5.32萬人、中職貧困生4.05萬人、普通高中貧困生2.51萬人、大學(xué)生生源地貸款0.5萬人，資助貧困學(xué)生12.38萬人。

　　二是強(qiáng)力投入社會保障。社會保障和就業(yè)支出35.9億元，同比增長27%，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，提高了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保保障標(biāo)準(zhǔn)、社會化養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)工作者待遇標(biāo)準(zhǔn)；實行高齡補(bǔ)貼，對市區(qū)80歲以上的老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼；支持實施了城鎮(zhèn)職工“五險”擴(kuò)面；支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作，完善了小額貸款補(bǔ)助政策，積極推行穩(wěn)崗補(bǔ)貼，對市區(qū)7.9萬人發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1746萬元。醫(yī)藥衛(wèi)生投入穩(wěn)步增長，全市實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生支出19.9億元，增長48.2%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到240元，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例分別達(dá)到70%和75%；推進(jìn)了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)，增強(qiáng)了基層衛(wèi)生服務(wù)供給能力。預(yù)算安排專項經(jīng)費，啟動建設(shè)市殘疾人康復(fù)治療中心，新建200所留守兒童愛心服務(wù)站，繼續(xù)實施0-6歲殘疾兒童康復(fù)工程。出臺《襄陽市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化實施意見》，完善基本養(yǎng)老財政投入制度，建立符合養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展需要的公共財政投入機(jī)制，加強(qiáng)對社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)支持，對社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核后給予適當(dāng)財政補(bǔ)貼，對分散居住特困老年人，政府通過購買居家養(yǎng)老服務(wù)方式提供幫助，進(jìn)一步推動了社會化養(yǎng)老。

　　三是全力推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實。落實四項補(bǔ)貼10.3億元(其中糧食直補(bǔ)資金1.3億元，綜合直補(bǔ)資金6.8億元、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼1.5億元、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼0.7億元)，惠及種糧農(nóng)戶90.4萬戶343.3萬人，有力地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)連年豐收，做到讓政府放心、讓農(nóng)民滿意。全市兌付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼3.6億元，摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼0.9億元，家電以舊換新補(bǔ)貼0.2億元，汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新補(bǔ)貼4.9億元萬元，促進(jìn)了拉動內(nèi)需財政政策落實。重點支持落實糧食過百億斤、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)村安全飲水以及農(nóng)村能源（沼氣）建設(shè)，做好政府“十件實事”中民生項目的財政保障；爭取產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金2.85億元；爭取農(nóng)村公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”補(bǔ)助資金5716萬元，“一事一議”財政獎補(bǔ)資金1.4億元；爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)資金1.8億元，并在全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合考評中榮獲第1名。

　　四是大力投入住房保障。通過多種途徑和方式，籌集保障房建設(shè)資金9.8億元，開工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房共30266套，發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼5244萬元，發(fā)放補(bǔ)貼保障戶數(shù)29203戶，保障人口78734人，比去年增長12.21%，新增發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼4200戶，比去年增長47%，超額完成了省下達(dá)的開工、竣工和補(bǔ)貼任務(wù)。

　　五是致力支持社會管理創(chuàng)新。加大社會管理創(chuàng)新投入力度，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，深入推進(jìn)政法經(jīng)費保障體制改革，對政法經(jīng)費實行分類保障制度，堅持人員經(jīng)費按實際、公用經(jīng)費按定額、項目經(jīng)費按財力給予支持。落實法律援助經(jīng)費、留守兒童救助站、司法救助經(jīng)費、社區(qū)矯正安置幫教、醫(yī)療糾紛調(diào)解等方面投入，支持社區(qū)公共服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持開展食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。