近年來，江西修水縣財(cái)政局積極探索財(cái)政文化建設(shè)，以弘揚(yáng)財(cái)政精神為核心，以提升綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以五個(gè)平臺(tái)建設(shè)為載體，以服務(wù)中心、服務(wù)大局為原則，重視黨建理論的創(chuàng)新發(fā)展，重視黨建工作項(xiàng)目化，突出財(cái)政文化的特性，持之以恒，扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定成效。依靠財(cái)政文化發(fā)展促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，我局連續(xù)多年在全縣年度工作目標(biāo)考核綜合先進(jìn)單位。2011年榮獲全省宣傳信息先進(jìn)單位、全省“一卡通”先進(jìn)單位等省、市、縣48個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。依靠財(cái)政文化促進(jìn)財(cái)政創(chuàng)新，非稅收入管理、國(guó)庫集中支付等改革走在全省先進(jìn)行列，該縣財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，2011年完成財(cái)政總收入10.6億元，首次突破十億元，在2010年7.5億元的基礎(chǔ)上連跨了8億、9億元、10億元三個(gè)大關(guān)，凈增3億元，在2008年5.2億元的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)三年翻番，并榮獲江西省人民政府“三年翻番獎(jiǎng)”，2012年又突破了14億元第四個(gè)大關(guān)。在財(cái)政文化建設(shè)實(shí)踐中，取得了一些成績(jī)，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了基礎(chǔ)平臺(tái)。

　　（一）建設(shè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，是構(gòu)建財(cái)政文化建設(shè)的基本要求

　　創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，組織團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)自我學(xué)習(xí)等方式，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力持續(xù)提升。一是強(qiáng)化思想政治教育。注重時(shí)代特色，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，確立政治理論學(xué)習(xí)的主線，通過全局講座學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。邀請(qǐng)黨校教員作輔導(dǎo)報(bào)告，黨委書記、支部書記帶頭學(xué)理論，帶頭上黨課，積極發(fā)揮表率作用。注重財(cái)政特點(diǎn)，學(xué)習(xí)核心價(jià)值觀，把財(cái)政核心價(jià)值體系融入財(cái)政工作全范圍、全過程；二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化局黨委“中心學(xué)習(xí)組”模式，全面提升決策層的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力；堅(jiān)持每半年一次輔導(dǎo)報(bào)告，按照干部重業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)骨干求精深的要求分別組織培訓(xùn)，拓寬執(zhí)行層的認(rèn)識(shí)視野，提高工作能力。三是打造“互動(dòng)型”學(xué)習(xí)模式。建立學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，如編輯《修水財(cái)政信息》、《修水縣財(cái)政局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》、《修水縣財(cái)政局創(chuàng)建五好活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)》等平臺(tái)，鼓勵(lì)干部述真情，講真話，暢開思想，暢所欲言，取得了良好反響；局黨委組織學(xué)習(xí)黨建知識(shí)和“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽等，了解干部思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)需要；結(jié)合干部作風(fēng)整治和創(chuàng)建“五好”活動(dòng)，在全縣財(cái)政系統(tǒng)開展十佳心得體會(huì)和讀書筆記評(píng)選活動(dòng)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。

　　（二）建設(shè)情感平臺(tái)，是構(gòu)建財(cái)政文化建設(shè)的精神紐帶

　　加強(qiáng)文化平臺(tái)建設(shè)，對(duì)內(nèi)在全局形成積極向上的和諧氛圍，引導(dǎo)干部在更高的精神層面求得幸福和快樂；心系民生、情系百姓，為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。一是在內(nèi)部開展“四個(gè)關(guān)懷”活動(dòng)，建設(shè)關(guān)愛文化。在政治上關(guān)懷干部，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)作用，在事業(yè)上關(guān)懷干部，通過選拔優(yōu)秀人才培養(yǎng)后備干部、選送業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)等；加大干部輪崗交流力度，及時(shí)選拔使用年輕干部，積極加強(qiáng)與上級(jí)組織人事部門的溝通和推薦，主動(dòng)向上級(jí)部門輸送干部，進(jìn)一步拓展干部成長(zhǎng)進(jìn)步的空間。在成才上關(guān)懷干部，鼓勵(lì)干部在崗位上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，同時(shí)鼓勵(lì)干部開展各類函授繼續(xù)教育、職稱考試、文藝興趣小組、文化藝術(shù)欣賞活動(dòng)，引導(dǎo)干部在各個(gè)領(lǐng)域形成專長(zhǎng)，促使干部全方位發(fā)展。二是在外部開展“心系民生、情系百姓”活動(dòng)，通過送服務(wù)、送政策、送溫暖等，營(yíng)造外部和諧氛圍。心系民生，積極轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，重點(diǎn)加大教育、就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、公共安全等方面的投入，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。情系百姓，深化黨員“一員雙崗”制度，黨員活躍于社區(qū)，服務(wù)于社區(qū)，如在開展創(chuàng)建省級(jí)文明城市，全面落實(shí)縣委、縣政府“彬彬有禮過馬路，規(guī)規(guī)矩矩開好車”主題宣傳暨城區(qū)交通秩序集中整治“文明交通”行動(dòng)計(jì)劃期間，我局干部輪流到散原中學(xué)路口至修水賓館路口開展“文明交通”志愿服務(wù)活動(dòng)，既在單位敬業(yè)崗位上成為先鋒，又在社會(huì)奉獻(xiàn)崗位上成為楷模；積極組織黨團(tuán)志愿者植樹綠化、文明交通、義務(wù)勞動(dòng)等公益志愿服務(wù)，開展愛心捐助、獻(xiàn)血和困難群眾結(jié)對(duì)活動(dòng)等。

　　（三）建設(shè)激勵(lì)平臺(tái)，是構(gòu)建財(cái)政文化建設(shè)的要素支撐

　　建立激勵(lì)導(dǎo)向，形成部門上下對(duì)財(cái)政價(jià)值觀的廣泛認(rèn)同，為財(cái)政發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)文化生態(tài)。一是創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制。完善選人用人機(jī)制、競(jìng)崗聘任機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。二是創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制。推行剛?cè)嵯酀?jì)的績(jī)效考評(píng)模式，建立全面系統(tǒng)的考評(píng)體系，充分應(yīng)用電子化考核手段，綜合應(yīng)用績(jī)效評(píng)估、溝通檢查、督查等方式，突出以人為本，以績(jī)?yōu)槌�，使考核由行政�?qiáng)制性的壓力傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)槊總�(gè)部門和全體干部對(duì)目標(biāo)的全面認(rèn)同和自發(fā)行動(dòng)。三是創(chuàng)新文明團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制。深入開展系列“文明創(chuàng)建”活動(dòng)，把“青年文明號(hào)”、“群眾滿意站所”統(tǒng)籌聯(lián)創(chuàng)，引向深入。如國(guó)庫收付核算中心多年來不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，不斷提高創(chuàng)建層次，常創(chuàng)常新，常創(chuàng)常優(yōu)，連續(xù)5年被評(píng)為市級(jí)文明單位，2012年縣國(guó)庫集中收付核算中心榮獲全省青年文明號(hào)，充分發(fā)揮了文明創(chuàng)建的標(biāo)桿作用。四是創(chuàng)新先進(jìn)典型激勵(lì)機(jī)制。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，每個(gè)黨員都建立了示范崗，樹立和宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，通過正面典型的感召力，鼓舞財(cái)政干部追求進(jìn)步，共同提高。

　　（四）建設(shè)宣傳平臺(tái)，是構(gòu)建財(cái)政文化建設(shè)的形象展示

　　踐行財(cái)政核心價(jià)值觀，以理念傳播、行為傳播和物態(tài)傳播為主要方式，樹立財(cái)政品牌形象。一是開展核心價(jià)值觀宣傳。通過主題演講、文藝演出、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種方式，促使文化理念深入人心。如開展“立足崗位作貢獻(xiàn)，我為財(cái)政添光彩”演講比賽活動(dòng)。二是優(yōu)化服務(wù)宣傳。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提升辦事效率、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)環(huán)境。深化財(cái)政服務(wù)，以“困難幫扶組”等方式，與馬坳白土村幫扶包村點(diǎn)群眾面對(duì)面加強(qiáng)溝通，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)深化交流，心連心共謀發(fā)展。三是加強(qiáng)視覺形象宣傳。運(yùn)用財(cái)政文化建設(shè)成果，布置工作環(huán)境，制作宣傳冊(cè)、公益廣告等，強(qiáng)化財(cái)政文化氛圍。四是加強(qiáng)輿論宣傳。積極舉辦影響力大、群眾廣泛參與的財(cái)政宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、信息等渠道作用，形成全社會(huì)的宣傳合力。2012年來，我縣財(cái)政調(diào)研文章全年完成投稿任務(wù)6篇，用稿4 篇，《構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督機(jī)制之我見》在《財(cái)政監(jiān)督》刊登，3篇在市財(cái)政預(yù)算網(wǎng)站上采用。財(cái)政宣傳工作做得比較出色，我局在財(cái)政部、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)等刊登財(cái)政信息及報(bào)道57篇，九江財(cái)政網(wǎng)信息網(wǎng)等新聞媒體用稿135篇，完成《江西財(cái)政信息》、財(cái)政廳及省級(jí)新聞媒體用稿26 篇。

　　（五）建設(shè)活動(dòng)平臺(tái)，是構(gòu)建財(cái)政文化建設(shè)的重要載體

　　展示個(gè)性的目標(biāo)，建設(shè)以黨、工、青、婦等組織為龍頭的“先鋒文化”、“關(guān)愛文化”、“廉政文化”、“和諧文化”、“巾幗文化”。一是局黨委開展財(cái)政“先鋒文化”活動(dòng)。舉辦“七一”文藝晚會(huì)，以表演小品、朗誦、舞蹈、大合唱、歌曲等演唱的形式，提煉體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的文化精神，樹立黨員走在前列的文化意識(shí)。開展全縣財(cái)政系統(tǒng)書法、繪畫、攝影比賽，并通過舉辦老干部書法展覽，在修水網(wǎng)、《修水財(cái)政信息》、《修水縣財(cái)政局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》、《修水縣財(cái)政局創(chuàng)建五好活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》等進(jìn)行展示等方式，給人以賞心悅目的文化景象，展示財(cái)政文化建設(shè)的豐碩成果。承辦和組織全縣老干部財(cái)政系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極參加市局干部職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)激情，享受健康快樂。二是開展“關(guān)愛文化”活動(dòng)。局黨委、黨委辦公室開展黨內(nèi)關(guān)懷活動(dòng)，關(guān)心幫助困難黨員，指導(dǎo)幫助掛點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶黨員群眾扶貧創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，保障重視財(cái)政物質(zhì)文化建設(shè)，加快完善辦公設(shè)施，美化環(huán)境，推進(jìn)信息化建設(shè)，改善干部職工福利待遇，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。三是開展財(cái)政“廉政文化”活動(dòng)。開展形式多樣的廉政教育，運(yùn)用廉政文化，加強(qiáng)對(duì)干部潛移默化的廉政教育和熏陶，從靈魂深處構(gòu)筑防腐之堤。四是開展財(cái)政“和諧文化”活動(dòng)。組織“五一”、“國(guó)慶節(jié)”、“重陽節(jié)”等聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，把關(guān)愛、溫暖送到每個(gè)干部職工之中，營(yíng)造和諧向上氛圍。五是開展財(cái)政“巾幗文化”活動(dòng)。以“巾幗建功”為主題，開展“三八”節(jié)有趣的文體活動(dòng)，形成輕松愉悅、樂智益心的文化氛圍。

　　（六）建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，是構(gòu)建財(cái)政文化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　�。�1）在全縣財(cái)政系統(tǒng)開展了“建設(shè)一個(gè)好班子、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍、營(yíng)造一個(gè)好氛圍、創(chuàng)建一套好機(jī)制、樹立一個(gè)好形象”的“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。（2）把黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展有效的融入財(cái)政中心工作。（3）實(shí)施從中層干部崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗。根據(jù)《九江市黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作規(guī)定》和縣委組織部文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣直單位股級(jí)干部管理工作的通知》（修組發(fā)[2012]3號(hào)）精神，通過公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式，把基本素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，群眾公認(rèn)的干部選拔到中層干部崗位上來。（4）對(duì)今年9月份分配至財(cái)政系統(tǒng)的8名大學(xué)生村官和5名“三支一扶”大學(xué)生按筆試考試成績(jī)由高分到低分選擇財(cái)政所的形式全部分到急需工作人員的基層財(cái)政所工作，形成優(yōu)良的選人用人機(jī)制，大大激發(fā)了干部的工作熱情。（5）2012年該局財(cái)政監(jiān)督局實(shí)行事前監(jiān)督，取得了良好的效果。（6）會(huì)計(jì)資格考試實(shí)行先培訓(xùn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，后進(jìn)行電算化會(huì)計(jì)考試，此項(xiàng)工作得到省財(cái)政廳的表揚(yáng)，會(huì)計(jì)考試創(chuàng)新做法在全市得到認(rèn)可和推廣。