河北石家莊列支352億元“民生大單”
2012年河北省石家莊市財(cái)政預(yù)算安排和執(zhí)行緊緊圍繞推進(jìn)幸福城市建設(shè),更加突出民生主題,全年全市公共財(cái)政預(yù)算支出458.1億元,同比增長(zhǎng)13.5%。其中民生支出352億元,占總支出比重達(dá)到76.8%。
該市一方面堅(jiān)持“實(shí)事求是、應(yīng)收盡收、不搞虛收”指導(dǎo)思想不動(dòng)搖,完善收入工作措施,挖掘收入潛力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,財(cái)政部門(mén)深化綜合治稅,加強(qiáng)收入督導(dǎo),積極對(duì)上跑辦,爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持。2012年全市全部財(cái)政收入完成573.17億元,比上年增收84.2億元,同比增長(zhǎng)17.22%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成272.27億元,同比增長(zhǎng)23.07%。全部財(cái)政收入和公共財(cái)政預(yù)算收入均超額完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),其中全部財(cái)政收入增量位居全省11個(gè)設(shè)區(qū)市首位。
另一方面嚴(yán)控支出,確保重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。一是嚴(yán)格管理支出。按照科學(xué)評(píng)審、高效評(píng)審、廉潔評(píng)審的思路,完善了財(cái)政評(píng)審機(jī)制,投資評(píng)審力度不斷加大,全年評(píng)審項(xiàng)目2012個(gè),評(píng)審資金309.87億元。進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為,擴(kuò)大電子化政府采購(gòu)范圍,全市實(shí)際采購(gòu)規(guī)模達(dá)到43.85億元,節(jié)約資金2.94億元,資金節(jié)約率8.96%。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。2012年正常公用經(jīng)費(fèi)按壓縮10%后的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額編制,專(zhuān)項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)以上年預(yù)算為基數(shù)壓縮10%,大大降低了行政運(yùn)行成本。
保障民生和重點(diǎn)項(xiàng)目急需。2012年,全市公共財(cái)政預(yù)算支出458.1億元,同比增長(zhǎng)13.5%。其中民生支出達(dá)到352億元,占總支出比重達(dá)到76.9%。
教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等事關(guān)群眾切身利益的支出保持了較快增長(zhǎng)。教育支出106.9億元,保證了山區(qū)教育扶貧工程、中小學(xué)校舍安全工程等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施;社會(huì)保障支出37.5億元,全面兌現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、最低生活保障等惠民政策擴(kuò)面提標(biāo),其中,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年200元提高到240元,城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)由每人每月320元提高到了375元,農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1620元提高到了2000元,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在省內(nèi)各市中最高。醫(yī)療衛(wèi)生支出41.2億元,重點(diǎn)支持了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。將全市預(yù)防新生兒出生缺陷免費(fèi)篩查工作納入公共財(cái)政予以保障。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)。發(fā)放糧食直補(bǔ)、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等獎(jiǎng)補(bǔ)資金14.87億元,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收;篩選農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目2158個(gè),申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.14億元,惠及420萬(wàn)農(nóng)民;落實(shí)資金5000萬(wàn)元,支持農(nóng)村公路“村村連通”工程建設(shè);下?lián)芩畮?kù)移民扶持資金1.07億元,確保移民生活穩(wěn)定。
落實(shí)公共交通補(bǔ)貼和成品油價(jià)格改革補(bǔ)貼資金6.7億元,多渠道籌資購(gòu)置新能源公交車(chē)450輛,進(jìn)一步改善了人民群眾出行條件。
保障市委、市政府確定的重點(diǎn)工程需求。全力籌措資金11.68億元,確保p河綜合整治、藍(lán)天碧水、市容市貌綜合整治等重大工程建設(shè)急需;多渠道籌集住房保障資金27.27億元,保障3.69萬(wàn)套保障房開(kāi)工建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造;撥付補(bǔ)助資金3000萬(wàn)元,用于放心饅頭、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)等便民服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
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