湖南鳳凰縣著力培育壯大文化旅游產業(yè)主體財源
近年來,湖南鳳凰縣堅持“一業(yè)帶三化”縣域特色經濟發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,著力培育壯大文化旅游主體財源,全縣財政收入持續(xù)高幅增長。2012年,全縣實現(xiàn)財政收入5.1億元,比上年增長47.3%,增幅居全州第一。
精心培育文化旅游主體財源。上世紀90年代末,鳳凰的主體財源煙廠因政策原因關閉后,財政一度陷入困境,增收乏力。面對這一現(xiàn)狀,縣委、縣政府一班人在“旅游產業(yè)只富民不富縣”的質疑聲中,大膽決策,將旅游產業(yè)作為主體財源來培植。經過幾年的摸索,旅游產業(yè)逐步發(fā)展壯大,于2003年成為支柱產業(yè),“旅游產業(yè)”,“旅游產業(yè)只富民又富縣”的共識逐步形成,旅游產業(yè)進入了快速發(fā)展時期,在2006年成為主導產業(yè)。目前,正圍繞“擴容、提質、轉型、升級”的目標,突出抓好十大旅游提質項目建設,旅游形象和效益不斷提升。2012年,全縣接待游客690萬人次,實現(xiàn)旅游收入53億元,以文化旅游產業(yè)為主的第三產業(yè)對財政收入的貢獻逐年提升,全年第三產業(yè)實現(xiàn)的財政收入占地方一般預算收入的65.07%。
著力培植財源大戶。突出做大做強涉旅龍頭企業(yè),加快古城公司、銘城公司、神鳳文化公司的旅游資源整合,推行古城景區(qū)“一票制”收費,提升旅游稅費收入。支持整合銀飾、姜糖、臘染、扎染等特色旅游商品產業(yè),松桂坊、鳳凰傳說等涉旅商品企業(yè)不斷發(fā)展壯大。2012年,全縣家涉旅商品企業(yè)實現(xiàn)總產值12.8億元。
切實強化稅收征管。進一步加大稅法宣傳,健全稅收制度,增強納稅人得納稅意識。進一步加強對非稅收入和土地收益的監(jiān)管與征繳,確保應收盡收。2012年完成非稅收入2.2億元,同比增長63.36%。進一步優(yōu)化稅收服務,精簡辦稅程序,強力推進“查非糾違”、“零負團費”等專項整治,加大對偷稅、漏稅行為的打擊力度。同時,嚴格實行預算管理,嚴控一般性支出,努力降低行政成本。
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