江西資溪縣“五個到位”把一事一議財政獎補(bǔ)好事辦好
一是政策落實到位
為貫徹落實國農(nóng)改[2012]9號《關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作“規(guī)范管理年”活動的通知》,資溪縣制定了具體的實施辦法,要求全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場嚴(yán)格按照試點原則和程序抓好落實,做到好事要辦好,讓群眾滿意,把政策原原本本地貫徹到基層。
二是措施細(xì)化到位
制定了《關(guān)于規(guī)范村民一事一議籌資籌勞操作程序的規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范一事一議財政獎補(bǔ)資金的會計核算模式和方法》等文件,并將《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)辦事程序》、《資溪縣一事一議財政獎補(bǔ)的政策標(biāo)準(zhǔn)》、《一事一議財政獎補(bǔ)項目管理實施辦法》、《一事一議財政獎補(bǔ)服務(wù)承諾》在縣政府網(wǎng)上公開。明確了村委會申請、縣農(nóng)改辦、縣減負(fù)辦批復(fù),縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬的項目資金下?lián)艿某绦颉?
三是組織培訓(xùn)到位
開展了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作培訓(xùn),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作業(yè)務(wù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長和專戶會計等相關(guān)人員近百余人參加培訓(xùn)。
四是民主管理到位
項目建設(shè)中,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)確定籌資、籌勞定額,由農(nóng)民自主選擇,不得要求農(nóng)民既出資又出勞,也不得要求農(nóng)民按工價折資等形式以資代勞,變相突破籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)。村委會逐戶向農(nóng)戶征求意見,經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可后將籌資籌勞方案進(jìn)行公示,縣減負(fù)辦、縣農(nóng)改辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場嚴(yán)格審查代表會議原始記錄。
五是項目監(jiān)管到位
縣農(nóng)改辦、縣減負(fù)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村委會建立三級項目監(jiān)管體系,隨時檢查項目預(yù)算執(zhí)行情況、工程質(zhì)量和進(jìn)度,做到施工前、施工中、竣工后“三必看”,做到心中有數(shù)。項目竣工驗收時必須有:村民理財小組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管領(lǐng)導(dǎo)、縣農(nóng)改辦、縣減負(fù)辦、行業(yè)主管技術(shù)部門到場。同時,全面推行檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化,從項目申報、竣工驗收、審計等所有資料都裝訂成冊,長期保存。
2012年,全縣實施村級公益事業(yè)一事一議項目59個,財政撥付獎補(bǔ)資金317萬元,有力地改善了農(nóng)村群眾的生產(chǎn)和生活條件,促進(jìn)了全縣農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。
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