云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)理清思路搞開發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”促增收
云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅(jiān)持以“三農(nóng)”工作為抓手,圍繞項(xiàng)目建設(shè)理清開發(fā)思路,找準(zhǔn)、抓實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)促進(jìn)農(nóng)民增收的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是通過增加投入促進(jìn)增收。2010年至2012年,隆陽(yáng)區(qū)共實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目39個(gè),其中,土地治理項(xiàng)目16個(gè),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目23個(gè),總投資13074萬元,含中央財(cái)政資金6450萬元,省級(jí)財(cái)政配套資金3004萬元,市級(jí)財(cái)政配套資金329萬元,企業(yè)和項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金3291萬元。與前3年相比,投資增加4676萬元,增55.7%,項(xiàng)目資金逐年遞增,極大地促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是通過改善基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)增收。以改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn),通過實(shí)行“山、水、田、林、路”綜合治理,將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成“田成方、路成網(wǎng)、渠相通、旱能灌、澇能排、排灌自如、旱澇保收”的現(xiàn)代高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害的能力,為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收創(chuàng)造了條件。3年來,通過實(shí)施土地治理項(xiàng)目完成中低產(chǎn)田改造4.06萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.24萬畝,襯砌渠道143.82公里,渠系建筑物269座,修建田間機(jī)耕道路45.21公里,實(shí)現(xiàn)了新增種植業(yè)總產(chǎn)值8789萬元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增加5127萬元。
三是通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)增收。圍繞“依托資源建基地、建設(shè)基地扶龍頭,基地示范帶農(nóng)戶”的發(fā)展思路,以茶葉、咖啡和甜柿等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),3年投資1966萬元積極扶持具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模較大、能帶動(dòng)示范區(qū)農(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企3家,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值3234萬元,增加農(nóng)民收入1991萬元,直接受益農(nóng)戶達(dá)15600戶,新增農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)403人。通過扶持,把龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的利益共同體,帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高,極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收。
四是通過扶強(qiáng)合作社促進(jìn)增收。2010年,隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)一步調(diào)整思路,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行大力扶持,3年投資2312萬元先后扶持佳品農(nóng)產(chǎn)品、三達(dá)地果蔬、登高蔬菜種植、森靈蜜源養(yǎng)殖、方平生豬養(yǎng)殖等9家專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值8401萬元,農(nóng)民年收入增加6842萬元,直接受益農(nóng)戶達(dá)8545戶,新增農(nóng)村就業(yè)崗位126人,收到了農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)良好效果,實(shí)現(xiàn)了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接。
五是通過貸款貼息促進(jìn)增收。3年共投入中央財(cái)政貼息貸款375萬元對(duì)保山利根絲綢有限公司、保龍食品集團(tuán)有限公司、保山永坤實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、保山映山紅甜柿開發(fā)有限公司進(jìn)行扶持,公司收購(gòu)原料7050噸、牛28130頭、羊217410只、鮮繭2500噸,直接受益農(nóng)戶達(dá)15.02萬人,有效地緩解了企業(yè)的資金流動(dòng)性,降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,提高了企業(yè)利潤(rùn),對(duì)壯大企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力和充分發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民增收具有明顯的促進(jìn)作用。
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