湖北襄陽市“八舉措”為“工作落實年”聚集正能量
湖北省襄陽市財政局對2013年工作目標進行了路徑化、目標化,具體化管理,做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、科室、到人,出臺重點工作路徑圖,聚焦落實年,集合正能量,營造新風(fēng)正氣。
一是調(diào)整財政力量布局。按照三個“三分之一”的思路,調(diào)整財政力量布局和干部職責(zé)配置。用三分之一力量抓財源,三分之一力量抓征收,三分之一力量抓管理。推進“大科室制”改革,理順內(nèi)部職能,加快建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三系互動制衡”的管理體制,規(guī)范內(nèi)部運行機制,提高財政組織效能。
二是持續(xù)推進財政創(chuàng)新。對2012年財政創(chuàng)新項目加強督促檢查,對2013年創(chuàng)新項目嚴格按照項目路線圖組織實施。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)標桿、爭創(chuàng)一流活動,把眼光盯在全國財政管理最先進的地區(qū),高標準對標,高規(guī)格定標,高起點創(chuàng)新,高速度超越。繼續(xù)保持開放的襄陽財政形象。
三是增強干部擔(dān)當(dāng)能力。深入開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”和以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,堅持“財政夜校”、“財政講壇”等制度,制定財政干部能力席位標準,以事設(shè)崗,因事?lián)袢,提高工作負荷度、人崗相適度、能效適配度。營造鮮明的輿論導(dǎo)向,樹立一批立足崗位盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)善于擔(dān)責(zé)的典型。
四是提高財政工作效率。對上級重大決策部署,快速反應(yīng),迅速落實。嚴格執(zhí)行資金限時撥付制度,對專項資金,3個工作日內(nèi)撥付;對市本級財政安排的資金,1周內(nèi)提出意見;對市領(lǐng)導(dǎo)有明確批復(fù)意見的資金,當(dāng)日撥付。嚴格執(zhí)行“一個口子收文、一個科室辦文、一本臺賬跟蹤、一月通報結(jié)果”的“四個一”辦文制度,建立臺賬,讓“文不過夜、事不隔時、即交即辦、立說立行”成為財政工作常態(tài)。
五是創(chuàng)新內(nèi)部管理方式。全面推行路線圖管理,將工作任務(wù)分解到科室、單位、個人,制訂路線圖。對每項工作實行項目式管理,明確各項工作的標準、干部責(zé)任、督辦責(zé)任、考評辦法,把控業(yè)務(wù)流程和時間節(jié)點,高效推進;全面推行臺賬式管理,建立年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底結(jié)賬的臺賬式管理辦法;全面推行績效管理,從財政業(yè)績、行政效率、行政能力、行政成本等方面設(shè)置績效評估。
六是強化治庸問責(zé)力度。治庸問責(zé)常態(tài)化,隨時發(fā)現(xiàn)問題,隨時調(diào)查、處理、問責(zé)。對重點工作、重點項目、重點業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題,實行專項問責(zé);對基層、企業(yè)、群眾反映的問題,實行倒查問責(zé)。制訂市財政局便民利民惠民措施,在媒體上公示,加強對重點工作跟蹤督查,對已經(jīng)落實的工作看效果,對正在落實的工作講進度,對落實不力的工作找原因,對沒有落實的工作查責(zé)任。
七是建立相應(yīng)激勵機制。完善獎懲制度,突出資金爭取、招商引資、改革創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)等重點,表彰獎勵干部,營造爭當(dāng)先進、學(xué)習(xí)先進、趕超先進的氛圍。堅持落實就是本領(lǐng)、實干就是水平的實踐標準,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負責(zé),開拓創(chuàng)新。建立干部績效考評制度體系,改進考評方式,加大干部輪崗交流力度,對在同一崗位連續(xù)任職五年的中層干部輪崗交流,加強對“改非”干部管理。
八是強化組織領(lǐng)導(dǎo)力量。成立“工作落實年”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局監(jiān)察室牽頭負責(zé)日常工作。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、直接抓,各科室、單位負責(zé)人是“工作落實年”第一責(zé)任人。形成一級抓一級、層層抓推進、人人抓落實的工作聯(lián)動機制。落實“一項工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作模式,實行班子成員分管工作月通報和公示制度。
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