近日，鄱陽縣委常委、常務副縣長在全縣財稅工作會議上，要求財稅部門圍繞全縣發(fā)展大局，瞄準目標、突出重點，全面提高工作水平，全力以赴做好聚財、理財、用財文章，建設“四個財政”。

　　一要致力于建設實力財政。財稅部門要切實履行好組織財政稅收收入的第一要務，2013年全縣財政收入確保完成財政總收入12億元，力爭13億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入要確保實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)過千萬”目標。

　　要緊緊圍繞“工業(yè)發(fā)展年”，調優(yōu)存量，做大增量，培強主導產業(yè)。要解放思想，創(chuàng)新機制，破解制約當前經濟發(fā)展提升和財源建設提速的難題。要通過政策的激勵、引導功能，對財源結構進行逐步調整，繼續(xù)加大對企業(yè)發(fā)展的扶持力度，建立健全激勵發(fā)展機制，留足并用好發(fā)展扶持基金。重點扶持銅產品加工基地、無人機基地、農產品綜合交易市場等大項目建設；重點激勵商貿流通和以金融業(yè)、租賃、信息服務為主的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展；重點促進總部經濟產業(yè)做大做強。

　　要在抓好工業(yè)和重大項目建設的基礎上，積極對接國家擴大試點省份的物流業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)“營改增”改革，盡最大努力做大做強我縣物流產業(yè)，促進再生資源銅加工實體產業(yè)在我縣的快速興起，形成工業(yè)經濟多元發(fā)展格局，增強經濟發(fā)展的內生動力。

　　要切實抓好綜合治稅工作。拓寬稅征領域，將綜合治稅工作延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊，將煙酒、煙花爆竹市場納入綜合治稅管理范疇。要以綜合治稅平臺為抓手，加強工程建安企業(yè)所得稅的屬地管理和繳納，提高固定資產投資的經濟貢獻度和納稅貢獻率。

　　二要致力于建設公共財政。縣財政要牢固樹立過緊日子的思想，壓縮一般性支出，堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴肅財經紀律，堅決反對鋪張浪費的行為，將有限的資金用在刀刃上。一是重點加大民生類支出投入，確保2013年預算安排教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、農林水等民生類支出達到法定比例；二是確保民生工程配套資金足額安排，切實做到民生工程配套應配盡配；三是對干部職工待遇與保障民生工作同等重視，努力使職工與群眾的收入同步提高。四是全力扶持產業(yè)經濟結構優(yōu)化調整，縣本級預算要安排好、安排足產業(yè)發(fā)展扶持性基金；五是完善政府公共服務保障機制，保障機構正常運轉，繼續(xù)提高行政事業(yè)單位包干公務費安排標準；六是加強預算管理，進一步完善零基預算試點改革，繼續(xù)擴大試點改革范圍。

　　三要致力于建設規(guī)范財政。一是進一步推進政府采購改革工作，建立健全包括業(yè)務管理系統(tǒng)和交易服務系統(tǒng)的電子管理體系，真正實行“采，管”分離和政府采購的網絡化“陽光管理”。二是推行非稅收入管理制度改革，從收入繳交信息管理、會計科目處理、部門收入核算三個環(huán)節(jié)進行全面調整，進一步完善非稅收入的核算管理。三是進一步完善部門預算改革工作，提高財政保障水平，擴大“零基”預算的改革試點范圍，以提高部門預算保障質量，加強預算執(zhí)行約束力。四是加強預算執(zhí)行分析，調優(yōu)預算支出結構，提高部門決算規(guī)范化精細化管理水平。五是實行公務卡管理改革，今年全縣預算單位要全面推行公務卡使用改革，減少財政資金現(xiàn)金支付，從源頭上防范財政資金使用風險。六是推進財稅體制改革，在大財稅政策法規(guī)框架內，加強財稅庫銀間的橫向協(xié)調，建立適合地方經濟發(fā)展的財稅機制，以機制創(chuàng)新服務企業(yè)發(fā)展需求和財稅增收。

　　四要致力于建設平安財政。財稅工作能不能做好，關鍵要看財稅隊伍有沒有一個堅強團結的領導班子，有沒有一支高素質的干部隊伍，有沒有過硬的紀律作風。為此，要加強業(yè)務學習。熟悉財稅政策和財稅法規(guī)業(yè)務，精通本職工作，加強調查研究，努力當好黨委、政府的參謀助手。要創(chuàng)新主動地為基層、為納稅人搞好服務，為企業(yè)排憂解難，為群眾多辦實事。要改進工作作風。財稅干部擔負著貫徹執(zhí)行國家財稅政策，分配各類民生資金的職責，長期在一線與企業(yè)和老百姓打交道，工作作風直接影響到黨和政府形象。大家要時刻牢記身上的責任和使命，切實改進工作作風，提高工作效率，提升財稅干部形象。要加強廉政建設。財稅部門是社會各界十分關注的敏感單位，必須按照黨風廉政建設總體要求，重點圍繞稅款征收、資金監(jiān)管、政府采購、招投標等方面開展廉政工作，加強財政資金監(jiān)管，確保財政資金安全有效。財稅部門內部要多組織幾次反腐教育學習，警鐘長鳴，不斷提升財稅干部的形象，在全縣樹立干部隊伍典范。