湖北安陸市整合調(diào)度資金助推企業(yè)發(fā)展
為緩解企業(yè)流動資金困難,助推企業(yè)發(fā)展,湖北安陸整合資金8000萬元,借給26家企業(yè),于2013年3月21日已全部辦理完相關(guān)借款手續(xù),資金均已撥付到位。
一、在扶持企業(yè)的選擇確定上,嚴(yán)格遵循四個原則。根據(jù)省廳關(guān)于調(diào)度資金專項(xiàng)用于解決有市場、有效益、有潛力、有信譽(yù)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)短期流動資金不足的要求,在篩選扶持企業(yè)時確立了四個分配原則:一是重點(diǎn)扶持納稅貢獻(xiàn)大戶的原則。對納稅貢獻(xiàn)大戶進(jìn)行排名,結(jié)合企業(yè)發(fā)展?jié)摿敖?jīng)營情況,兼顧省廳調(diào)度資金額度比例,更注重向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和產(chǎn)品有市場、產(chǎn)業(yè)成長性好的企業(yè)傾斜,從中篩選扶持對象。二是對成長型微小企業(yè)按其發(fā)展?jié)摿σ约凹{稅貢獻(xiàn)適當(dāng)予以支持的原則。根據(jù)市經(jīng)信局提出的申請方案,對成長型和微小企業(yè)按其發(fā)展?jié)摿、納稅貢獻(xiàn)進(jìn)行篩選。三是對新創(chuàng)業(yè)、投資規(guī)模大的企業(yè)予以重點(diǎn)扶持的原則。根據(jù)市項(xiàng)目辦提供的2012年新投資和即將投產(chǎn)的市重點(diǎn)項(xiàng)目,衡量企業(yè)規(guī)模及市場發(fā)展前景,從中選取扶持對象。四是注重信譽(yù)、兼顧平衡的原則。在選取扶持對象的過程中,對已經(jīng)獲得上級專項(xiàng)資金和本級政府扶持資金的企業(yè)予以剔除,同時剔除信譽(yù)度極差的企業(yè)(如迄今仍有借款未歸還的企業(yè))。
二、在資金監(jiān)管上完善放款抵押擔(dān)保手續(xù)。通過經(jīng)驗(yàn)總結(jié),不斷完善資金的風(fēng)險控制,建立還款保障機(jī)制。調(diào)度資金借款企業(yè)在與財(cái)政局簽訂借款合同的同時,還要簽訂財(cái)產(chǎn)抵押合同,將借款企業(yè)房地產(chǎn)、對外投資股權(quán)、機(jī)器設(shè)備作為借款抵押物,并要求企業(yè)法人以其全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)合擔(dān)保,單獨(dú)簽訂一份企業(yè)法人聯(lián)動擔(dān)保合同。
三、在資金使用上加強(qiáng)跟蹤問效和監(jiān)督管理工作。一是嚴(yán)格落實(shí)借款企業(yè)會計(jì)信息報送制度,對不按規(guī)定(按月)報送調(diào)度資金使用效益分析與報表的企業(yè),將取消下年度調(diào)度資金使用資格。二是定期或不定期安排專人到相應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行檢查,隨時了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金使用情況。三是與經(jīng)信、國地稅等部門聯(lián)手,對借款企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況實(shí)施跟蹤監(jiān)控,準(zhǔn)確掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,及時采取措施,保證資金安全。
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