河北遵化市財政局推進(jìn)“四型財政”建設(shè)
遵化市財政局始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省廳“三個意見”的有關(guān)要求,充分發(fā)揮財政職能作用,合理制定工作目標(biāo),切實抓好工作落實,扎實推進(jìn)政財工作順利開展。
一、建設(shè)“發(fā)展型財政”,全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,創(chuàng)新投入機(jī)制,放大政策效應(yīng),強(qiáng)化項目申報和跑辦力度,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技創(chuàng)新項目,2012年,我局爭取上級專項資金7.27億元,是我局歷年來爭取的項目最多、資金數(shù)額最大的一年;共申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目10個,爭取各級財政投入1740萬元,已全部獲省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室批復(fù)立項,申報成功率達(dá)到了100%。二是大力招商引資。撥付招商引資、經(jīng)濟(jì)工作綜合表彰等獎勵資金776萬元,對招商引資、發(fā)展項目等經(jīng)濟(jì)工作有突出貢獻(xiàn)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的單位和個人予以獎勵,激發(fā)了各級各部門招商引資的積極性,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大財源奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、建設(shè)“和諧型財政”,全力保障社會民生事業(yè)落到實處。一是優(yōu)先支持教育發(fā)展。全市教育投入項目建設(shè)資金5714萬元,支持了魏家井聯(lián)小、四實小等一批重點項目建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化了教育布局,改善了辦學(xué)條件;對84176名中小學(xué)在校學(xué)生免收了學(xué)費5128萬元,對2673名高中在校學(xué)生免收了學(xué)費490萬元,進(jìn)一步促進(jìn)了教育均衡發(fā)展。二是加大社保資金投入。籌集并發(fā)放企業(yè)退休人員養(yǎng)老金2.48億元,每人每年較2011年平均提高了1932元;投入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補(bǔ)貼資金8256萬元,全市參保人數(shù)達(dá)到33.88萬人,受益人數(shù)達(dá)9.03萬人;撥付城鄉(xiāng)低保資金2246萬元,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由每戶每年4356元提高到每戶每年4920元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每戶每年1900元提高到每戶每年2300元;投入資金3810萬元,使全市2489名五保對象和7026名優(yōu)撫對象的生活得到更好保障;投入抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建資金2696萬元,較好地解決了受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活問題。三是完善衛(wèi)生醫(yī)療體系;I集新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金1.67億元,參合農(nóng)民達(dá)到57.48萬人,參合率98%;投入資金310萬元,支持了“健康遵化,幸福人民”行動,為全市45周歲以上農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民進(jìn)行了免費健康體檢;投入資金1008萬元,用于支持納入醫(yī)改的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行藥品零差價銷售的財政補(bǔ)貼;投入資金1527.2萬元,全力支持了374所村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè);籌集新農(nóng)合大病統(tǒng)籌基金1149.6萬元,有效減輕了患大病群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金5886萬元,補(bǔ)貼面積70.9萬畝,受益農(nóng)戶16.9萬戶;發(fā)放摩托車、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1931.3萬元,給農(nóng)村、農(nóng)民生活帶來了更多實惠;投入基層建設(shè)項目資金3071萬元,重點支持了全市66個幫扶村的農(nóng)村飲水安全、村街道路硬化、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。
三、建設(shè)“法治型財政”不斷提高科學(xué)理財水平。認(rèn)真謀劃了2013年財政收支預(yù)算,努力提高預(yù)算編制的精細(xì)化、規(guī)范化水平;嚴(yán)格按照《政府采購法》要求,依法依規(guī)運作采購行為。政府采購支出26589萬元,節(jié)約資金2520萬元,節(jié)支率8.66%;真開展了公務(wù)卡改革,出臺了我市公務(wù)卡結(jié)算方式改革實施意見,結(jié)合人行、中行等金融機(jī)構(gòu)建立了公務(wù)卡管理機(jī)制,為推進(jìn)財務(wù)管理制度的規(guī)范化夯實了基礎(chǔ)。
四、建設(shè)“效能型財政”,全面提升財政工作效能。一是我局以開展財政文化建設(shè)為切入點,轉(zhuǎn)變作風(fēng),圍繞效能抓服務(wù)。購置LED電子顯示屏,懸掛于一樓大廳醒目位置,對局內(nèi)主要職責(zé)、工作流程、重點工作進(jìn)展情況等進(jìn)行宣傳;在各樓層和樓體過道處醒目位置掛置反映財政文化、隊伍建設(shè)等宣傳展板,營造了濃厚的財政文化氛圍,使全體財政干部在潛移默化中接受了財政文化的熏陶,自覺地形成了“愛崗敬業(yè)、努力工作、事爭一流”的工作氛圍。二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)考勤制度、限時辦結(jié)制度和督查制度,加強(qiáng)制度約束,切實提高執(zhí)行力;靠剛性措施和嚴(yán)厲問責(zé)強(qiáng)化隊伍建設(shè),落實制度要求;著力開展內(nèi)部審計和實績測評,查找問題,認(rèn)真整改,獎優(yōu)罰劣,強(qiáng)力促激,提效加速。
五、牢固樹立過緊日子的思想。一是我局始終認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》,從緊從嚴(yán)控制非預(yù)算支出,維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,切實增強(qiáng)預(yù)算的剛性和約束力;大力壓縮“三公”經(jīng)費支出,把節(jié)約的資金用到最需要、最能產(chǎn)生效益的地方。二是弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),從生活細(xì)節(jié)上促進(jìn)節(jié)約型社會。在食堂餐廳顯要位置張掛了反映文明、節(jié)約類的宣傳展板,使干部職工在文明用餐時更加重注節(jié)約;嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費開支,文件使用雙面打印,加快推進(jìn)無紙化辦公,發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的文件通過財政內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行送達(dá),減少印制紙質(zhì)文件,平時工作中注意節(jié)水節(jié)電。
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