湖南寧鄉(xiāng)縣三年完成農(nóng)村危改7370戶
湖南寧鄉(xiāng)縣財政局充分發(fā)揮財政職能作用,多方籌措資金4352.5萬元用于農(nóng)村危改,完成改造任務(wù)7370戶,局對口援建農(nóng)村危房35戶,捐助資金30萬元。
一、科學統(tǒng)籌,確保資金到位
寧鄉(xiāng)縣處于爬坡過坳的時期,仍是“吃飯型”財政,收支矛盾突出,可用財力緊張。在接到危房改造任務(wù)后,縣財政局想方設(shè)法,克服困難,科學調(diào)度,全力確保全縣危房改造資金及時到位。一是在新增財力中安排預算。2010年至2012年,全縣財政配套投入4352.5萬元用于農(nóng)村危改,改造7370戶,超任務(wù)完成365戶,并安排了專項工作經(jīng)費90萬元,有力保障了危改工作任務(wù)的完成。二是向上級財政積極爭取。積極向省、市協(xié)調(diào)匯報,爭取資金,為全縣危房改造工作提供了后盾。三是在調(diào)優(yōu)支出壓縮開支。壓縮行政成本,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),力保農(nóng)村危改資金優(yōu)先安排,優(yōu)先撥付,優(yōu)先追加。
二、嚴格把關(guān),強化資金績效
根據(jù)《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》,結(jié)合我縣實際,加強資金管理,確保專款專用。一是嚴把補助對象關(guān)。堅決按照公示確定的建房名單發(fā)放補助,杜絕騙補、漏補或套取資金的行為,讓真正困難的群眾得到實惠。2011年3月,縣財政局和縣民政局工作人員組成聯(lián)合調(diào)查組,走村串戶,對全縣土坯危房情況進行了調(diào)查摸底,統(tǒng)計全縣仍有土坯危房25000多戶,其中D級危房和無房戶12252戶,大多數(shù)都是基本無力自行改造的特殊困難戶和老弱病殘戶,掌握了危改一手資料,保證危改補助對象情況客觀實在,真正做到扶危幫困。二是嚴把資金撥付關(guān)。嚴格按照工程進度撥付資金,危房改造資金通過“一卡通”直接發(fā)放到戶,敬老院改擴建資金直接撥付到敬老院賬戶。三是嚴把資金到位關(guān)。加強內(nèi)部管理,簡化審批程序,實行專人負責,提高辦事效率,確保補助資金及時、準確、足額到位。四是嚴把資金監(jiān)管關(guān)。將農(nóng)村危房改造資金納入財政日常監(jiān)督檢查范圍,對不按照規(guī)定使用和管理補助資金的,嚴格給予處理處罰。聯(lián)合監(jiān)察、審計、民政、住建等部門,開展資金績效評價,實行全程跟蹤問效,提高農(nóng)村危房改造資金的使用效益。
三、聯(lián)點援建,全力扶助解困
縣委、縣政府下達縣財政局2011年-2013年農(nóng)村危房的援建任務(wù)為9戶,聯(lián)系任務(wù)為26戶。面對這份光榮的任務(wù),該局高度重視,迅速行動,本著讓困難群眾盡快住進新居,充分感受黨和政府的惠民政策的宗旨,開展援建工作。一是成立專門機構(gòu)。配合縣“干群心連心、共建新家園”農(nóng)村危房改造三年行動計劃,成立了農(nóng)村危房援建及聯(lián)點工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責農(nóng)村危房改建援建及聯(lián)點工作。同時,建立了定期走訪援建戶、聯(lián)系戶制度,及時掌握危改進度,排解具體困難,讓群眾體會到黨和政府的殷切關(guān)懷。二是深入宣傳發(fā)動。2011年9月22日,縣財政局召開“干群心連心 共建新家園”農(nóng)村危房改建三年行動計劃動員專題會議,傳達了各級農(nóng)村危改工作精神,普及危改工作意義,具體明確了危改工作任務(wù),動員和布署危改工作。三是全局奉獻愛心。根據(jù)《寧鄉(xiāng)縣農(nóng)村危房改建工程實施方案》,重點援建戶除財政給予的2萬元/戶補助外,不足部分由援建單位捐資。對此,縣財政局發(fā)出了向危房困難戶捐助的倡議,局領(lǐng)導帶頭捐贈,全局干職工的積極響應,大家紛紛慷慨解囊,加上機關(guān)節(jié)約經(jīng)費,我局共捐資30萬元。四是全力協(xié)助解困。為讓困難群眾盡快喬遷新居,縣財政局將援建和聯(lián)系任務(wù)分解到各科室(單位),明確分管領(lǐng)導,由科室(單位)負責人具體組織干職工進行幫扶,工作人員分戶包干,分解任務(wù),走村入戶,倒排工期,扎實推進,并將落實情況納入年終崗位目標管理考核,確保優(yōu)質(zhì)高效完成了農(nóng)村危房改建任務(wù)。
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