湖北云夢(mèng)縣強(qiáng)化三大機(jī)制確保資金安全
湖北云夢(mèng)縣不斷規(guī)范與強(qiáng)化財(cái)政資金安全管理自控、互控、監(jiān)控機(jī)制,切實(shí)堵塞資金管理漏洞,有效防范資金安全風(fēng)險(xiǎn),全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范和強(qiáng)化自控機(jī)制。加強(qiáng)資金審批和流程撥付、銀行賬戶審批和管理、印鑒和票據(jù)保管使用、業(yè)務(wù)軟件和網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)和電腦口令保密、會(huì)計(jì)核算和對(duì)賬、內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查等基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化制度建設(shè),保障制度執(zhí)行。按照“分工合理、相互制約、配合協(xié)調(diào)”的原則,進(jìn)一步細(xì)化工作人員崗位責(zé)任,合理設(shè)置人員和崗位,避免一人多崗,杜絕辦理業(yè)務(wù)“一手清”。嚴(yán)格做到“三個(gè)分離”:即業(yè)務(wù)用章與重要空白憑證的保管、使用分離;資金的審批與撥付分離;支付崗經(jīng)辦人員和審核崗復(fù)核人員的印簽保管分離。
二、歸口管理,規(guī)范和強(qiáng)化互控機(jī)制。明確資金審批撥付程序,做到財(cái)政資金撥付由局長(zhǎng)審批,預(yù)算股室統(tǒng)一管理,資金使用計(jì)劃由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,各業(yè)務(wù)科室對(duì)口管理,資金支付執(zhí)行經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)審,國(guó)庫(kù)部門負(fù)責(zé)辦理。不斷強(qiáng)化對(duì)賬業(yè)務(wù),國(guó)庫(kù)部門定期與各金融機(jī)構(gòu)、局內(nèi)各業(yè)務(wù)股室、各預(yù)算單位對(duì)賬,對(duì)賬結(jié)果要有書面記錄,相互簽證。將指標(biāo)、計(jì)劃、申請(qǐng)、支付、清算和核算程序流程化,明確劃分財(cái)政直接支付和授權(quán)支付界限,提高直接支付比例。妥善保管各類財(cái)政資金賬戶的會(huì)計(jì)檔案,確保會(huì)計(jì)檔案資料完整。
三、加強(qiáng)督導(dǎo),規(guī)范與強(qiáng)化監(jiān)控機(jī)制。建立內(nèi)部資金安全檢查制度,各業(yè)務(wù)股室按季度自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出實(shí)行月送達(dá)審計(jì),每年底由財(cái)政監(jiān)督局組織專班對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面內(nèi)審,強(qiáng)化專戶資金支付各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制,消除資金運(yùn)行的“真空”。組織財(cái)政干部開展形式多樣的警示教育,不斷加強(qiáng)財(cái)政干部為民理財(cái)?shù)呢?zé)任感和使命感,牢固樹立法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與自律意識(shí),確保財(cái)政資金安全。
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