近日，湖南婁底婁星區(qū)出臺《婁星區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金國庫集中收付制度改革實施方案》、《婁星區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金國庫集中支付管理暫行辦法》，明確“四強化四原則”加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中收付制度改革工作。

　　一、落實“四個強化”工作要求

　　一是強化組織領(lǐng)導。成立區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中收付制度改革領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)區(qū)財政局，具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中收付制度改革實施工作。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要親自抓落實，確保組織領(lǐng)導到位，工作措施到位。二是強化業(yè)務(wù)培訓。財政部門加大對相關(guān)業(yè)務(wù)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和代理銀行等部門相關(guān)人員的培訓力度，盡快熟悉業(yè)務(wù)操作流程，加強協(xié)調(diào)配合，保證相關(guān)人員適應(yīng)新的工作需要。三是強化財務(wù)管理。為保證改革的順利實施，各單位要進一步加強單位財務(wù)管理，通過細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算編制，規(guī)范資金管理程序，防止違法違紀行為的發(fā)生，提高資金使用效率。四是強化工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進一步提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中收付改革工作的認識，規(guī)范財政資金管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，嚴格按照財經(jīng)法規(guī)及各項財政制度辦事，管理好、使用好財政資金。對財政國庫集中收付實施工作中出現(xiàn)的違法違紀違規(guī)行為，堅決按照相關(guān)法律法規(guī)處理，并追究相關(guān)責任人的責任。

　　二、堅持“四項原則”工作標準

　　一是“五權(quán)不變”的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦預算管理權(quán)不變、資金所有權(quán)不變、資金使用權(quán)不變、資金審批權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)管理權(quán)不變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對其財務(wù)活動的真實性、合法性、合理性全面負責。二是規(guī)范操作的原則。合理確定財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及其所屬部門、代理銀行的職責，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政性資金的收付都按規(guī)范程序在國庫單一賬戶體系內(nèi)運行。三是強化監(jiān)管的原則。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度改革，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金收支活動的透明度，實現(xiàn)區(qū)財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各類財政性資金收付活動全過程監(jiān)管。四是提升效率的原則。實行國庫單一賬戶管理，減少資金申請和撥付環(huán)節(jié)，加快資金運行速度，提高財政資金使用效率。