一、依規(guī)設置公益性服務崗位。湖北安陸市2003年綜合配套改革時，鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人員531人。設置農(nóng)業(yè)水產(chǎn)、水利農(nóng)機、文化廣播、畜牧防疫、人口與計劃生育、社會事務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)環(huán)境等八個服務中心，崗位按照《農(nóng)村公益性服務崗位配備和控制標準參考意見》配備或控制標準，因公益性服務人員退休、死亡等原因，現(xiàn)在崗服務人員519人。

　　二、依規(guī)推行合同管理。一是年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直主管部門配合，對農(nóng)村、農(nóng)民的服務需求進行搜集整理，根據(jù)細化、量化的服務內(nèi)容擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門與各服務中心的合同、中心與服務人員的合同，并審核合同的合法合規(guī)性、可操作性。二是合同簽訂前，要求各服務中心人員認真學習合同內(nèi)容，在清楚了合同規(guī)定的權利和義務的基礎上簽訂合同，對已簽訂的合同，市綜改辦進行了網(wǎng)上公示。三是實行了三個層次考核。市綜改領導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（綜改辦）考核，分半年、年終兩次進行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對各服務中心的考核，分半年、年度考核；服務中心對服務人員的考核，分季度進行。每個層次考核都有考核文件及依據(jù)、評分細則、評分表，考核結(jié)果與養(yǎng)事資金直接掛鉤。

　　三、依規(guī)安排使用資金。一是按政策分配資金。安陸市以錢養(yǎng)事資金分配測算，嚴格按照鄂發(fā)〔2005〕13號文件規(guī)定進行。全年分配以錢養(yǎng)事資金1303.7萬元，其中：省下達轉(zhuǎn)移支付資金728萬元、市本級資金575.7萬元，各中心資金實際分配高于省定標準。新增的“民政服務”、“新農(nóng)保服務”等公益服務經(jīng)費由市政府解決。二是按程序撥付資金。養(yǎng)事報酬由市綜改辦按服務中心季度考核結(jié)果以國庫直接支付方式支付到服務人員賬戶；養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險單位部分，由國庫直接撥付到市養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險專戶。三是按要求公示資金。資金的分配和撥付情況，市綜改辦將明細數(shù)、總數(shù)、撥付情況等信息，及時在《安陸市財政與編制政務公開網(wǎng)》上進行了公示，接受社會監(jiān)督，全年沒有一起服務人員上訪事件。

　　四、依規(guī)落實保險待遇。2012年，市綜改辦與勞保局和醫(yī)保局聯(lián)系，安排專門時間、安排專人對歷年來公益服務人的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險賬戶進行清理對賬，核對并修改了人員信息和賬戶余額，保證人員信息與金額準確。2012年度繳納服務人員養(yǎng)老保險金235.74萬元、醫(yī)療保險60.34萬元，兩項合計比2011年增長34%。對安陸市已退休服務人員進行了清理，集中解決了全市養(yǎng)事中心已退休22人醫(yī)保問題。

　　五、依規(guī)抓好日常管理。首先，實行了“一志三卡”管理模式，即：工作日志、服務登記卡、檢查監(jiān)督卡、考核結(jié)算卡；其次，加強了管理體系建設：一是服務中心負責對服務人員的日常管理和跟蹤監(jiān)督指導；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對服務中心的日常管理和考核；二是落實了群眾監(jiān)督、主管部門監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，極大的提升了安陸市公益服務效能。三是規(guī)范日常檔案管理。要求崗位設置、項目管理、合同管理、招標管理、資金管理、考核驗收等相關資料，必須清理歸檔。

　　六、依規(guī)加強教育培訓。針對公益性崗位服務人員流動慢、整體學歷不高、繼續(xù)教育機會偏少、業(yè)務知識更新不及時的問題，市綜改辦會同市相關業(yè)務主管局加大了培訓力度，注重從內(nèi)部挖潛。全年各主管局累計舉辦培訓班29期，培訓學員1500余人次。其中，農(nóng)業(yè)局組織3次農(nóng)技推廣培訓、5次新能源沼氣建設培訓，畜牧局組織4次動物防疫培訓。