湖北崇陽縣建立預(yù)防農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)生新債長效機(jī)制
為確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校不產(chǎn)生新的債務(wù),湖北崇陽縣著力建立長效機(jī)制,從源頭進(jìn)行治理,杜絕新債的發(fā)生。
一是制定方案。出臺關(guān)于制止農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校產(chǎn)生新債的暫行辦法,明確了縣財政、教育行政部門及中小學(xué)共同組織實施的職責(zé)。對新增的債務(wù),實行“誰舉債,誰償還”、“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”,并追究相關(guān)責(zé)任。
二是加強(qiáng)保障。將全縣義務(wù)教育學(xué)校所需經(jīng)費(fèi)按政策要求足額納入財政預(yù)算,確保學(xué)校正常運(yùn)行,按時發(fā)放教職工政策性工資和績效工資。學(xué)校所有項目實施必須明確資金來源,堅持“先算賬、后找錢、再動工”的原則,嚴(yán)格招投標(biāo),嚴(yán)格評審。
三是強(qiáng)化管理。對學(xué)校財務(wù)實行“集中管理、分校核算”的財務(wù)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,杜絕“亂開支、亂發(fā)補(bǔ)助”的現(xiàn)象。
四是建立機(jī)制。實行債務(wù)管控責(zé)任追究制。按照量入為出,收支平衡的原則,將農(nóng)村義務(wù)教育制止新債的工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。2012年,全縣所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校均未產(chǎn)生新的債務(wù)。
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