一、預(yù)算編制執(zhí)行到位。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展”的要求，以校為單位編制完整預(yù)算，做到預(yù)算編制到校，財(cái)務(wù)核算到校，資金撥付到校，資產(chǎn)管理到校。全市82所學(xué)校全部納入部門預(yù)算，其中：小學(xué)61所，初中17所，九年制學(xué)校1所，公辦高中3所。2012年教育部門預(yù)算中義務(wù)教育總資金2.14億元，其中：人員經(jīng)費(fèi)1.8億元，公用支出3415萬元（城區(qū)495萬元，農(nóng)村義務(wù)教育2404萬元，校舍維修496萬元，資助配套20萬元），人員工資按月?lián)芨兜浇搪毠すべY卡，公用經(jīng)費(fèi)直接撥付到農(nóng)村中小學(xué)。

　　二、縣級(jí)配套落實(shí)到位。一是公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。2012年度，省財(cái)政廳、省教育廳下達(dá)我市農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金2404萬元，其中：中央資金1443萬元，省資金653萬元，市財(cái)政配套資金308萬元。下達(dá)城市義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金495萬元，其中：中央資金248萬元，省資金247萬元。二是校舍維修改造資金配套到位。2012年度，農(nóng)村中小學(xué)校校舍維修改造資金預(yù)算496萬元，其中：中央下達(dá)資金198萬元，省下達(dá)資金99萬元，本級(jí)配套資金199萬元。三是補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)資金配套到位。2012年全市家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)693萬元，其中：中央下達(dá)337萬元，省資金336萬元，本級(jí)財(cái)政配套資金20萬元。四是義務(wù)教育學(xué)校裝備標(biāo)準(zhǔn)化資金配套到位。省專項(xiàng)資金1000萬元，本級(jí)配套1000萬元。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)市級(jí)配套資金全部落實(shí)到位。

　　三、化債余額使用到位�；�解農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)時(shí)，省級(jí)下達(dá)我市農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)本息總額為451萬元，其中本金382萬元，利息69萬元，經(jīng)審核，認(rèn)定債務(wù)本息余額為295.5萬元，上報(bào)省批復(fù)的化債總金額為295.5萬元。從化解普九債務(wù)起，賬上余額34.2萬元，都用于化解其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)，沒有平衡預(yù)算或挪用現(xiàn)象。

　　四、其他債務(wù)銷賬到位。在化解農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)工作結(jié)束后，我市狠抓了銷賬工作：一是2011年12月28日，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好安陸市農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)化解賬務(wù)處理工作的通知》（安農(nóng)綜改辦[2011]18號(hào)），明確了銷賬及賬務(wù)處理工作要收集的債權(quán)、債務(wù)資料；賬務(wù)處理會(huì)計(jì)分錄編制要求；化債項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理要求；銷賬資料的檔案管理要求；銷賬的專項(xiàng)監(jiān)督檢查規(guī)定等。二是明確了銷賬的責(zé)任單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦政府、財(cái)經(jīng)所（分局）、債務(wù)村，并與各有關(guān)單位簽訂了銷賬協(xié)議；三是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成賬務(wù)處理后，市綜改辦還組織了對(duì)債務(wù)村銷賬及賬務(wù)處理的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并將檢查情況進(jìn)行了通報(bào)；四是對(duì)已償還的債務(wù)，做好化債監(jiān)管軟件系統(tǒng)銷號(hào)工作。

　　五、防范新債舉措到位。為預(yù)防新債發(fā)生，實(shí)施了五大舉措：一是市政府進(jìn)一步健全和完善了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)全面納入公共財(cái)政保障范圍。對(duì)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，由市政府通盤考慮。二是對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出、職工津貼補(bǔ)貼等支出實(shí)行嚴(yán)格審批。三是建立健全債務(wù)監(jiān)控體系。按照債務(wù)來源和用途，登記造冊(cè)，統(tǒng)一編號(hào)，建立債務(wù)臺(tái)賬，并錄入債權(quán)債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期報(bào)告制度。四是減少和控制各類達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)校適度、健康發(fā)展。五是實(shí)行債務(wù)控管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立新債責(zé)任追究制度。2012年，市財(cái)政、教育對(duì)全市中小學(xué)債務(wù)情況進(jìn)行全面清理檢查，經(jīng)清查發(fā)現(xiàn)，2012年債務(wù)與已鎖定的累計(jì)債務(wù)相比，各中小學(xué)債務(wù)均呈下降趨勢(shì)，沒有發(fā)現(xiàn)新增債務(wù)。