近年來，湖北應(yīng)城市財政局緊緊圍繞財政科學化、精細化管理主線，著力構(gòu)建四大體系，逐步建立起“職責明確、執(zhí)行有效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管機制，提高了財政資金監(jiān)管績效。

　　著力構(gòu)建資金監(jiān)管組織體系。一是加強領(lǐng)導，強化職責。成立了由一把手任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，構(gòu)建了以農(nóng)村財政管理局為核心的監(jiān)管體系。二是集中審批，分類管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金計劃，全部由農(nóng)村財政管理局提出意見。審批后，按照資金性質(zhì)實行分類管理。三是以點帶面，示范推動。以省廳直接聯(lián)系點——城中財政所為試點單位，鼓勵先行先試，積累經(jīng)驗。在取得實效后召開現(xiàn)場會，進行學習交流，全面推開。四是強化保障，有序推進。確定專人為信息聯(lián)絡(luò)員，負責信息的收集、整理、傳遞和記錄，并安排資金344萬元，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的有序開展。

　　著力構(gòu)建資金監(jiān)管制度體系。一是打牢制度基礎(chǔ)。先后建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員、車輛、項目等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)戶基礎(chǔ)信息庫和專管員個人信息庫和專管員必備29類信息庫，有效夯實了監(jiān)管基礎(chǔ)。 二是加強制度建設(shè)。先后制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管辦法》、《財政所經(jīng)費管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息通達工作辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專管員制度實施辦法》等制度，構(gòu)建了資金監(jiān)管新局面。三是嚴格制度考核。對考核達標的專管員按每村500元進行了獎勵，并獎勵十佳專管員每人2000元。嚴格執(zhí)行《財政所經(jīng)費管理辦法》，實行總額控管，財政所經(jīng)費支出規(guī)模較實施前下降20%以上。

　　著力構(gòu)建資金監(jiān)管監(jiān)督體系。一是實行聯(lián)動監(jiān)管。農(nóng)村財政管理局、財政監(jiān)督局、監(jiān)察股聯(lián)合或單獨開展常規(guī)檢查、動態(tài)檢查，事后實行信息通達。二是實行平臺監(jiān)管。依托部門預算和國庫集中收付平臺、財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)平臺及財政公開欄、村級政務(wù)公開欄平臺，構(gòu)建公開透明社會參與的監(jiān)管體系。三是實行重點監(jiān)管。對惠農(nóng)補貼以“三重”為重點開展資金抽查巡查；對“以錢養(yǎng)事”資金，嚴格按“報、審、批、撥”的程序撥付資金，確保項目的順利實施。對村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補資金，經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查，嚴把項目驗收關(guān)，確保了資金績效。

　　著力構(gòu)建資金監(jiān)管隊伍體系。一是強化規(guī)范化財政所建設(shè)。按照“硬件過硬，軟件更硬”的總體要求，制訂方案，分步實施，高標準推進規(guī)范化財政所建設(shè)。二是強化基層財政干部隊伍建設(shè)。從局機關(guān)調(diào)整了幾名年輕股長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任所長，并配齊、配硬了副所長，有2名所長被明確為副科級干部。先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、報賬員、經(jīng)費會計培訓班，電腦知識培訓班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專管員培訓班，參訓人數(shù)200多人次。三是強化基層財會人員培訓。先后組織了五次大型的農(nóng)村財會人員培訓，培訓人員達500余人次，受到了基層單位和基層財會人員的好評。