湖北鄖縣不斷推進管理創(chuàng)新提升行政事業(yè)資產(chǎn)管理水平
為提高財政預(yù)算編制的精細化水平,實現(xiàn)資產(chǎn)的科學(xué)合理配置,近年來,湖北鄖縣不斷推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機結(jié)合,創(chuàng)新管理,提升行政事業(yè)資產(chǎn)管理水平。
一是規(guī)范了配置程序。為了使資產(chǎn)配置公平,提高財政資金使用效益,在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),下達了財政內(nèi)部資產(chǎn)配置工作規(guī)程和流程,規(guī)定了嚴格的控制原則和審批程序,建立了資產(chǎn)配置與部門預(yù)算銜接機制,將新增資產(chǎn)配置納入部門預(yù)算,實現(xiàn)了與預(yù)算管理的緊密結(jié)合。
二是制定了配置標準。結(jié)合實際,加強對資產(chǎn)存量的分析,研究制定了適應(yīng)鄖縣實際的資產(chǎn)配置標準體系,按照“總量控制、分類核定、細化分解”的原則,研究了房產(chǎn)、車輛、專用、通用資產(chǎn)、辦公設(shè)備、科研設(shè)備、電子、家具用具等資產(chǎn)標準化管理的方法和路徑問題,對有規(guī)定配置標準的資產(chǎn),要求行政事業(yè)單位按照標準進行配置。對暫時沒有規(guī)定配置標準的資產(chǎn),要求從實際出發(fā),從嚴控制,合理配置。能通過調(diào)劑解決的,原則上不允許重新購置。
三是開展了資產(chǎn)配置預(yù)算審批。嚴格要求全縣行政事業(yè)單位擬購置的資產(chǎn),必須由本單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門審核資產(chǎn)存量后,提出品目、數(shù)量,報同級財政部門審批同意,各單位才可以將資產(chǎn)配置項目列入單位年度部門預(yù)算。2013年鄖縣真正實行了資產(chǎn)配置預(yù)算的審核批復(fù)制,利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)實現(xiàn)新增資產(chǎn)配置的網(wǎng)上自動審核審批。
在編審2013年度資產(chǎn)購建預(yù)算時,對全縣136家單位資產(chǎn)購建計劃進行了審核,審減單位重復(fù)購置、違規(guī)購置、虛假購置、超標購置的資產(chǎn)單位21戶,項目二十項,資金330萬元。審核批復(fù)115家單位增量資產(chǎn)預(yù)算,新建購置資產(chǎn)預(yù)算資金2.76億元。
通過結(jié)合資產(chǎn)配置審批,建立了工作聯(lián)動機制,增強了資產(chǎn)配置以及預(yù)算編制的科學(xué)性。切實推進了資產(chǎn)配置審核與部門預(yù)算編制、政府采購、國庫集中支付的有效對接,增強了資產(chǎn)配置預(yù)算的執(zhí)行力。