一是硬化預(yù)算約束。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，杜絕隨意增加無財(cái)力保障的支出口子，做到投資量力而行。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)算管理，及時(shí)清理和核銷已納入預(yù)算安排的預(yù)撥資金。

　　二是加強(qiáng)土地收益資金管理。清理清算土地開發(fā)成本及土地出讓純收益，及時(shí)核銷土地成本。按照財(cái)政部國、土資源部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》的要求，土地成本支出嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

　　三是及時(shí)清理收回借款。對(duì)各業(yè)務(wù)股室管理的往來款催收實(shí)行責(zé)任制考核。定期不定期到借款單位了解情況，要求單位制定還款計(jì)劃，保證還款。對(duì)借款定期發(fā)出催收通知書，對(duì)有領(lǐng)撥關(guān)系的單位，在不影響正常工作的情況下，采取扣撥經(jīng)費(fèi)方式收回借款；對(duì)多次催交，未履行合約的，通過法律途徑，催收還款。

　　四是加大市場化運(yùn)作模式。對(duì)以后城建、交通及水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡量采用市場化運(yùn)作模式，控制債務(wù)規(guī)模。

　　五是設(shè)立償債準(zhǔn)備金。每年財(cái)政預(yù)算安排一定數(shù)量的償債準(zhǔn)備金，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。