云南保山市騰沖縣穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織保障。騰沖縣人民政府成立了騰沖縣營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),財(cái)政、國(guó)稅、地稅局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),發(fā)改、交通、商務(wù)、文廣等有關(guān)部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣財(cái)政局,由財(cái)政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,縣財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局分管稅政的副局長(zhǎng)兼任辦公室副主任。辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,結(jié)合我縣實(shí)際情況,提出政策意見和建議,研究解決“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)督促推進(jìn)全縣“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
二是制定實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市人民政府關(guān)于“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作的會(huì)議及文件精神,結(jié)合本縣實(shí)際,縣人民政府制定下發(fā)了《騰沖縣營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施方案》,規(guī)范運(yùn)作試點(diǎn)改革各項(xiàng)工作。
三是召開啟動(dòng)會(huì)議,強(qiáng)化部署安排。5月28日,騰沖縣召開“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作會(huì)議。會(huì)上,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)財(cái)稅部門及其他有關(guān)行業(yè)主管部門各自應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)提出明確要求。縣財(cái)政局局長(zhǎng)解讀騰沖縣“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作實(shí)施方案,國(guó)稅局局長(zhǎng)、地稅局局長(zhǎng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作提出了落實(shí)要求。
四是強(qiáng)化宣傳措施,營(yíng)造輿論氛圍。爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)改革試點(diǎn)的理解和支持,為改革實(shí)施營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。在國(guó)稅辦稅服務(wù)大廳設(shè)置專門咨詢窗口,讓試點(diǎn)納稅人全面了解國(guó)務(wù)院及省政府的決策、改革的政策和具體的實(shí)施辦法,并通過(guò)納稅公告、辦稅手冊(cè)、宣傳資料和政策培訓(xùn)等方式,廣泛向納稅人宣講和輔導(dǎo)具體的辦稅事項(xiàng),使試點(diǎn)納稅人全面了解和掌握相關(guān)政策規(guī)定,盡快適應(yīng)稅種及征管部門轉(zhuǎn)換。
五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接,確保有序推進(jìn)。5月24日,財(cái)政、國(guó)稅、地稅局局長(zhǎng)和有關(guān)人員召開了關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)征管具體業(yè)務(wù)銜接工作協(xié)調(diào)會(huì),形成了騰沖縣《關(guān)于“營(yíng)改增”征管銜接工作問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》,明確地稅局應(yīng)按時(shí)提供“營(yíng)改增”納稅人相關(guān)涉稅信息,配合國(guó)稅部門信息審核確認(rèn),做好本部門和“營(yíng)改增”納稅人的宣傳解釋工作,并確保過(guò)渡期內(nèi)“營(yíng)改增”納稅人發(fā)票的正常使用和管理。國(guó)稅局應(yīng)吃透“營(yíng)改增”政策、熟悉業(yè)務(wù)操作、審核錄入納稅戶信息、完善征管措施,組織開展對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),確保8月1日試點(diǎn)工作順利實(shí)施,并切實(shí)抓好“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍的增值稅征收工作。財(cái)政部門應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)對(duì)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)作用,配合國(guó)地稅部門對(duì)改革前后企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)變動(dòng)進(jìn)行調(diào)研,牽頭組織測(cè)算“營(yíng)改增”對(duì)全縣財(cái)政預(yù)算收入及財(cái)力的影響。
目前,騰沖縣各項(xiàng)試點(diǎn)工作有條不紊地穩(wěn)步推進(jìn),地稅部門已按此次改革試點(diǎn)行業(yè)范圍涉及的納稅戶信息資料移交國(guó)稅部門,經(jīng)財(cái)政、國(guó)地稅部門逐戶核實(shí)納稅戶的信息資料,不符合此次試點(diǎn)范圍的管戶已退回地稅繼續(xù)征管,對(duì)符合行業(yè)范圍的納稅戶,國(guó)稅部門已將信息采集錄入完畢。
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