安徽合肥市財政局統(tǒng)籌推進民生工程
一是創(chuàng)新市級民生項目征集方式。根據(jù)安徽合肥市政府要求,在扎實推進省定33項民生工程項目的同時,切實做好自選市級民生工程項目實施。從2012年11月初至12月底,面向社會公開征集市級民生工程,累計征集意見建議1403條,回收公開征集問卷297份,開展入戶調(diào)查540戶,此外還廣泛征求了市人大代表及政協(xié)委員的意見,在此基礎上確定實施“惠民菜籃子工程”、“政府購買居家養(yǎng)老服務”等14項市級民生工程項目。
二是細化資金籌措辦法。省、市任務明確后,市財政及時出臺了民生工程資金籌措辦法。初步匡算2013年全市47項民生工程投入總規(guī)模近70億元,其中地方配套約需22億元。在省定基礎上分別對低保、五保、計生獎扶、五保供養(yǎng)機構建設等四個項目進行了提標。并加快資金撥付,先后預撥義務教育免學雜費省級資金1772萬元、市級義務教育免學雜費中央補助資金1475萬元、全年免收義務教育階段學生書本費4771萬元。截至5月底,省定33項民生工程各級財政累計投入資金43.67億元(中央及省35.62億元,市級1.88億元,縣區(qū)6.17億元),資金到位率68.96%,資金撥付27.01億元,資金撥付率42.65%。
三是構建民生工程的管理機制。認真貫徹省民生辦要求,制訂出臺《2013年全市民生工程工作要點》、《關于進一步健全完善民生工程長效機制的通知》和《關于建立民生工程建后管養(yǎng)工作機制的意見》三個文件。從完善機制、強化資金管理、鞏固建后管養(yǎng)、強化民主實施、實行績效管理、加大民生宣傳六個方面15項具體內(nèi)容,明確和規(guī)范2013年民生工程實施工作。
四是率先啟動民生績效評價工作。根據(jù)市政府常務會要求,由市民生辦會同項目牽頭單位,分別從民生工程制度管理、行業(yè)建設標準、社會生態(tài)效益、項目達標驗收等方面逐項設定指標評價體系。在開展培訓的基礎上,組成23個績效評價小組,集中力量開展2007-2012年共23項民生工程項目績效評價,及時總結和梳理問題,積極探索建立從項目建設到后期管養(yǎng)、從政府資金引導到社會力量參與的民生工程建設長效機制。目前此項工作已全部完成。
五是大力開展民生工程宣傳。將民生宣傳貫徹實施全過程。1月初,印發(fā)了《2013年民生工程宣傳工作意見》,指導全市年度民生宣傳工作開展。3月,由市委宣傳部、市民生辦共同制訂集中宣傳月活動方案,聯(lián)合23家牽頭部門、6家市級媒體,開展大型民生工程宣傳月活動,較去年提前兩個多月,宣傳活動引起了省級媒體的關注。同時,將宣傳重點放在政策宣傳上,實行“三公開”,即公開政策內(nèi)容、公開政策標準,公開監(jiān)督電話。
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