為進(jìn)一步增強(qiáng)基層政府基本財(cái)力保障能力，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，常熟市積極構(gòu)建基本財(cái)力保障機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)“一保一提三獎(jiǎng)”：一保即補(bǔ)缺口，�；�本支出需要；一提即均財(cái)力，提高均等化水平；三獎(jiǎng)即重導(dǎo)向，獎(jiǎng)自身努力、保障好的地區(qū)。該市采取循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的辦法開(kāi)展基本財(cái)力保障機(jī)制建設(shè)，現(xiàn)階段的主要內(nèi)容側(cè)重于一保，即“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”，將人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、民生支出以及其他必要支出作為市財(cái)力保障的基本范圍。今后，根據(jù)有關(guān)政策要求，結(jié)合市財(cái)政收支等綜合經(jīng)濟(jì)狀況變化，將逐步擴(kuò)大保障范圍，穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整保障水平。