江蘇沭陽縣構建五大救助體系保民生
近年來,沭陽縣逐步擴大救助范圍,不斷提高救助標準,健全完善了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、自然災害緊急救援、特困戶救濟、大病醫(yī)療救助等五大救助體系,有效構筑起加強民生保障的多層救助網(wǎng)。
一是大力實施“陽光低保”。該縣根據(jù)實際情況分類施保,并實行動態(tài)管理下的應保盡保,特別對低保對象中的孤老、孤兒、大病、重殘和單親家庭,酌情上浮救助保障標準。目前,全縣現(xiàn)有城市低保對象6407戶11132人,月保障標準從1997年的60元提高到現(xiàn)在的260元,人均月補差173元;農(nóng)村低保對象27087戶58948人,月保障標準從2005年的60元提高到現(xiàn)在的210元,人均月補差158元。據(jù)了解,今年以來,沭陽縣已累計發(fā)放低保救助金6933萬元,切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的正常生產(chǎn)生活。
二是做好五保供養(yǎng)工作。沭陽縣把五保供養(yǎng)工作當作健全城鄉(xiāng)救助體系的重頭戲。目前,全縣共有5096人享受五保待遇,其中,分散供養(yǎng)1580人,供養(yǎng)標準達到年人均2800元;集中供養(yǎng)3516人,供養(yǎng)標準為每人每年3500元。為提高集中供養(yǎng)五保老人的生活質(zhì)量,近年來,該縣先后投資6122萬元,按“三有、六能、六達標”的要求對全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部進行了提檔升級,實施床位建設項目84個,新增床位3975張;進一步改善了敬老院的生活、健身、娛樂等設施,大大促進了集中供養(yǎng)率的提高。
三是實施自然災害緊急救助。為及時解決因天災或突發(fā)事件給困難群眾造成的臨時困難,去年以來,沭陽縣依據(jù)《沭陽縣救災應急預案》,先后發(fā)放春荒、冬令救災款474萬元,救助災民74800人(次),恢復災后重建24戶99間2140平方,有效保障了因災致困群眾的正常生活。同時,為提高自然災害應急救援能力,該縣撥出?,為緊急救援人員配備了專業(yè)救災裝備。
四是做好特困戶臨時救濟工作。今年以來,為因突發(fā)事件造成臨時生活困難的家庭發(fā)放臨時救助款860余萬元。
五是做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。該縣圍繞“一擴、兩提、一降”修訂了《沭陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助暫行辦法》,擴大救助對象與范圍;提高救助比例和救助封頂線;降低救助起付線。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助平臺與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)現(xiàn)場結報,極大方便了救助對象。今年以來已發(fā)放醫(yī)療救助金4526萬元,有效防止了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
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