近年來，嘉興服務(wù)業(yè)崛起苗頭已現(xiàn)，對GDP增長的貢獻逐漸上升。2013年初以來，嘉興繼續(xù)深入實施服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)倍增計劃，全市上下在服務(wù)業(yè)投資、項目推進、平臺建設(shè)、行業(yè)發(fā)展等方面合力推進，服務(wù)業(yè)發(fā)展保持了平穩(wěn)開局的良好態(tài)勢，體現(xiàn)出總量增加、發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點。

　　一季度，嘉興服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值279.5億元，同比增長10.2％，增速位列浙江省第4位，較2012年同期提升4個名次，高于全省平均2個百分點。1至5月，全市服務(wù)業(yè)投資完成373.4億元，同比增長26.7％，高于面上投資增幅5.8個百分點，位列全省第3位，較2012年同期提升2個名次。前5個月，全市服務(wù)業(yè)實際利用外資比重達到38.2％，同比提高6.5個百分點。

　　上半年，嘉興新增嘉興市湘家蕩健康生態(tài)城、嘉興內(nèi)河港國際物流產(chǎn)業(yè)園、江南摩爾商業(yè)集聚區(qū)等10個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。1至5月，8個省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)累計投入127.8億元，集聚企業(yè)6482家，同比增長8％；營業(yè)收入77.2億元，同比增長29％；稅收貢獻3.4億元，同比增長70.8％。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資加快

　　2013年嘉興確定的服務(wù)業(yè)發(fā)展目標是，增加值增長9.5％以上，投資增長15％以上，力爭突破1000億元。從一季度以及前5個月的各項指標來看，略高于年度目標。

　　從數(shù)據(jù)看，服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻逐漸上升。一季度，服務(wù)業(yè)增加值占比44.3％，同比提高0.5個百分點，較2012年提高5.7個百分點。“服務(wù)業(yè)在發(fā)揮嘉興區(qū)位優(yōu)勢、推進新型城鎮(zhèn)化以及工業(yè)轉(zhuǎn)型中的作用進一步增強。”市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說。

　　服務(wù)業(yè)總量擴大的同時，結(jié)構(gòu)也在進一步優(yōu)化。這主要表現(xiàn)在投資方面，其中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資同比增速高達54.1％，高于面上投資增幅33.2個百分點；另外，社會民生和新興服務(wù)業(yè)投資明顯加速，例如衛(wèi)生領(lǐng)域投資增速達72.9％，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增速分別達173.4％和178.7％。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新思路之一就是優(yōu)先支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，其中包括加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、培育壯大科技和信息服務(wù)業(yè)。嘉興在這兩方面投資成效突出與政策扶持和引導(dǎo)分不開。例如，按照有關(guān)政策，總投資5000萬元以上的新建公共物流項目，單個項目可獲得100萬元投資補助。

　　政策引導(dǎo)吸引了不少物流項目落戶，2013年在服務(wù)業(yè)投資“百項百億”工程中，嘉興共安排了35個現(xiàn)代物流項目，2013年計劃投資27億元。記者了解到，上半年，安博（嘉興）倉儲有限公司二期等一批項目已竣工，石油化工品交易平臺、世達物流中心項目等新建項目已開工建設(shè)。

　　為了增強服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁，嘉興一手抓招商引資、一手抓重大項目推進。2013年初以來，嘉興在上海、北京等地舉辦招商會，引進一批大項目、重點項目，投資達55億元的臺昇國際廣場項目、投資達60億元的萬達廣場項目等紛紛進駐；同時，一批帶動力強的項目被列入服務(wù)業(yè)投資“百項百億”工程重點推進，總投資約100億元的雅達國際健康產(chǎn)業(yè)園等項目2012年開工以來進展順利。1至5月，服務(wù)業(yè)“百項百億”工程完成投資169.6億元，完成年度計劃的48.7％。

　　此外，嘉興還積極向上申報省服務(wù)業(yè)重大項目，文化傳媒廣場、中凰國際嘉興名品城、浙江嘉興石油化工品交易市場等27個項目入選。

　　從服務(wù)業(yè)各行業(yè)來看，嘉興港貨物吞吐量、限額以上零售額、旅游業(yè)總收入分別增長10％、8.3％和5.54％。盡管這些行業(yè)保持平穩(wěn)增長，但限額以上零售額的增幅收窄了3.4個百分點，其中餐飲業(yè)下滑是主因。

　　“受宏觀因素影響，餐飲業(yè)下滑明顯，尤其是大型餐飲企業(yè)，前5個月餐飲收入下降5.4％。”市餐飲行業(yè)協(xié)會有關(guān)負責(zé)人說。為應(yīng)對餐飲業(yè)下滑局面，2013年嘉興還專門出臺了《關(guān)于促進嘉興餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級健康發(fā)展的實施意見》，提出在稅收優(yōu)惠、政策扶持、要素保障等方面為餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型提供支持。

　　培育增長新動力 創(chuàng)新發(fā)展新模式

　　雖然服務(wù)業(yè)保持了平穩(wěn)開局的良好態(tài)勢，但當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境還不容樂觀，持續(xù)向好的基礎(chǔ)仍有待鞏固，服務(wù)業(yè)發(fā)展還需要應(yīng)對諸多挑戰(zhàn)。

　　1至5月，嘉興服務(wù)業(yè)投資增速逐步回落，主要行業(yè)發(fā)展趨緩，增長動力較為單一。各縣（市、區(qū)）發(fā)展還不平衡，中心城區(qū)發(fā)展趨緩。另外，部分服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難，投資意愿有所下降。

　　市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展局）有關(guān)負責(zé)人表示，下半年將堅定信心，化壓力為動力，挖潛力增實力，推動服務(wù)業(yè)總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)域拓展和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，確保服務(wù)業(yè)增加值增長9.5％以上。

　　實現(xiàn)目標的路徑主要是創(chuàng)新。據(jù)了解，嘉興將培育服務(wù)業(yè)發(fā)展的新動力，改變依靠房地產(chǎn)、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增長的現(xiàn)狀，讓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)成為明星。而為了加強對新興行業(yè)的培育，目前扶持電子商務(wù)、物流業(yè)等行業(yè)發(fā)展的政策意見、扶持政策已經(jīng)在制定當(dāng)中。

　　嘉興還將通過服務(wù)業(yè)載體建設(shè)和品牌培育來創(chuàng)新服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式。目前嘉興已形成了1個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、8個省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、20個市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)以及眾多縣級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)3個梯度推進的良好局面，接下來將以這些集聚區(qū)為重點提升示范引領(lǐng)作用。品牌培育方面，將借“浙商回歸”東風(fēng)，吸引海內(nèi)外浙商企業(yè)來禾設(shè)立區(qū)域總部和研發(fā)、銷售總部，依托各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，打造一批研發(fā)、設(shè)計、信息、培訓(xùn)、會展等公共服務(wù)平臺。

　　市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，服務(wù)業(yè)企業(yè)實施品牌化、標準化才能可持續(xù)發(fā)展，一批規(guī)模化、特色化的品牌市場、服務(wù)業(yè)試點示范項目以及重點企業(yè)的建設(shè)，將對服務(wù)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用。