山西晉城市財政從五個方面規(guī)范管理
一是深化政府采購制度改革。從工作流程、監(jiān)督、公示等方面出臺3個規(guī)范性文件,制定晉城市市級行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)保險、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修3個管理辦法。截止6月底,我市完成政府采購預(yù)算41464.46萬元,采購合同額38165.35萬元,節(jié)約財政資金3299.11萬元,節(jié)資率7.96%。
二是改進(jìn)財政投資評審工作。制定了《晉城市財政投資評審管理辦法》、《財政投資評審中心評審操作流程》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級政府投資項目預(yù)決算管理有關(guān)事項的通知》。充分運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段,為政府投資重點(diǎn)工程項目概算、預(yù)(結(jié))算、決算提供了科學(xué)、可靠的依據(jù),審減不合理資金,保障資金使用的安全性、合理性和有效性。上半年審定項目91個,送審金額3.83億元,審定金額3.23億元,審減率達(dá)到15.56%,節(jié)約財政資金0.6億元。
三是嚴(yán)格三公經(jīng)費(fèi)支出。制定了《市直機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》、《因公出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《市直機(jī)關(guān)接待費(fèi)管理辦法》。根據(jù)晉城市第六屆人民代表大會第四次會議上政府工作報告的要求,2013年全市公用經(jīng)費(fèi)實現(xiàn)零增長,三公經(jīng)費(fèi)比上年決算數(shù)削減百分之二十的壓縮目標(biāo),嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)支出。其中,我局要求2013年局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算在上年支出的基礎(chǔ)上一律壓縮5%;公務(wù)接待一律安排自助餐或局機(jī)關(guān)食堂工作餐,不安排宴請;嚴(yán)格遵照公務(wù)車輛配置標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,減少使用高耗油車輛,每季度公示車輛油耗及維修費(fèi)用,機(jī)關(guān)及下屬單位公車節(jié)假日、休息日及工作日夜間一律實行入庫管理。
四是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。出臺《關(guān)于市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有關(guān)事項的通知》,對市直范圍內(nèi)可調(diào)撥劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)劑安排,提高國有資產(chǎn)利用效率。制定《晉城市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》,首批市直單位到期房屋實行公開招租,成交年租金110.17萬元,比原租金溢價68.59萬元。申請開通機(jī)動車輛網(wǎng)絡(luò)動態(tài)競價專用廳,創(chuàng)造性地組織了一次“網(wǎng)上拍賣會”,為集中處置機(jī)動車輛搭建了一個新的交易平臺,提高了國有資產(chǎn)處置效率。
五是加強(qiáng)內(nèi)部管理與考核。在去年開展目標(biāo)管理績效考評工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際工作的要求,對《考評辦法》進(jìn)行了完善。要求各科室及下屬單位根據(jù)新的考核辦法,圍繞省財政廳、市委市政府、本局工作目標(biāo)和崗位責(zé)任制、工作計劃要點(diǎn),自主制定本科室(單位)的工作目標(biāo)和業(yè)績評分細(xì)則,將工作任務(wù)分解到每個人頭上,對每項工作任務(wù)按工作難度、完成情況、工作效率等因素設(shè)置分值,按季度對科室人員進(jìn)行考評。