湖南平江縣做好“四道題”全力穩(wěn)增長
針對今年經濟增速下行、完成全年預算任務壓力增大的狀況,湖南平江縣堅定今年預算任務不動搖,科學做好“四道題”,全力穩(wěn)增長、保平衡、促和諧。
一、圍繞穩(wěn)增長做加法,全力組織收入。狠抓《平江縣穩(wěn)增長促平衡工作方案》的落實到位率,細化任務、落實責任,千方百計組織收入。一是清理與規(guī)范齊抓。加強對制造業(yè)、超市、總經銷商、汽車貿易、摩托車銷售、涉房稅收、礦產資源開采稅收、重點工程臨時占用耕地的“耕占稅”、中介機構、“五小行業(yè)”以及到期稅收優(yōu)惠政策等方面的稅收清理,并逐步制訂完善相關行業(yè)稅收征管辦法,力爭“清理一個、規(guī)范一個”。二是改革與監(jiān)督并進。扎實做好“營改增”試點稅收征管工作,建立地方稅收代征協(xié)征機制,確保8月1日順利交接后,“營改增”征管不留空檔、不留死角。依托社會綜合治稅平臺,加強建筑工程耗用材料增值稅征管,引導利廢企業(yè)依法合規(guī)開展業(yè)務,堵塞收入漏洞。三是稽查與考核同步。從嚴打擊偷、漏、抗稅和虛開發(fā)票行為,堅決落實財政收入目標考核“一票否決”制、預算經費撥付“收支掛鉤”制,確保預算任務圓滿完成。
二、圍繞厲行節(jié)約做減法,全力壓縮支出。強化預算約束,不能開的支出口子堅決不開;強化執(zhí)行力,從嚴落實落實“七控一公開”和“六個一律”,“三公”經費、辦公經費和會議費一律實行零增長,公費用車一律只減不增,政府性樓堂館所一律不準興建,財政性資金建設項目決算超10%的一律自行解決,各部門單位一律不得搞相互宴請、迎來送往,隨意突破預算超支的一律不追加經費,爭取全年一般性支出節(jié)減2000萬元以上;強化目標考核,對“三公”經費超標的,堅決亮黃牌,停撥預算經費。
三、圍繞推動發(fā)展做乘法,全力培植財源。加強政策研究,切實抓住國家穩(wěn)增長、調結構、擴內需、重生態(tài)、支持貧困地區(qū)發(fā)展等有利契機,積極向上爭取大項目、大資金。發(fā)揮財政公存款的引導作用,健全完善激勵機制,撬動金融市場,提高存貸比,增加金融機構對小微企業(yè)的貸款發(fā)放量,扶持實體經濟發(fā)展。發(fā)揮各種專項資金的乘數(shù)效應,通過財政投入帶動社會的投入,培植新的經濟增長點,增強造血功能,擴大財源基礎。
四、圍繞規(guī)范管理做除法,全力提升績效。一是去除理財方面的一些不規(guī)范行為。完善國庫集中支付、鄉(xiāng)財縣管、政府采購等改革,堵塞管理漏洞,嚴肅財經紀律,堅決查處擠占、挪用、截留資金的行為,進一步規(guī)范理財行為。二是去除隊伍建設方面的一些不良傾向。強化作風建設,開展群眾路線教育實踐活動,增強財稅干部的擔當意識和緊迫意識,以優(yōu)良的作風保證各項目標任務的全面落實和發(fā)展的提質增效。
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