湖南常德市念好“三字訣”大力推進(jìn)公務(wù)卡改革
湖南常德市緊跟財(cái)政國庫集中支付改革步伐,采取措施積極推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度改革,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算單位全覆蓋。
一是堅(jiān)持“三個(gè)立足”,深化改革認(rèn)識(shí)。立足深化改革,減少公務(wù)活動(dòng)現(xiàn)金使用量,強(qiáng)化國庫集中支付對財(cái)政資金使用的監(jiān)管。立足財(cái)務(wù)管理,針對單位現(xiàn)金支付存在風(fēng)險(xiǎn)大、審核難等問題,通過技術(shù)手段推進(jìn)公務(wù)卡,實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、智能化、高效化。立足源頭治理,推進(jìn)公務(wù)卡消費(fèi),使公務(wù)消費(fèi)活動(dòng)置于“陽光”之下,做到“消費(fèi)留痕”,從源頭上防治腐敗行為發(fā)生。
二是嚴(yán)格“三個(gè)規(guī)范”,細(xì)化改革進(jìn)程。規(guī)范使用范圍,在預(yù)算單位大力推行使用公務(wù)卡,要求單位公務(wù)消費(fèi)時(shí)必須使用公務(wù)卡。規(guī)范技術(shù)支撐,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,協(xié)助發(fā)卡銀行作好相關(guān)信息系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)。規(guī)范報(bào)銷結(jié)算,制定公務(wù)卡結(jié)算流程,擬定公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,要求持卡人按規(guī)程、依目錄辦理報(bào)銷事項(xiàng),報(bào)銷資金單位財(cái)務(wù)人員通過銀行直接轉(zhuǎn)入持卡人賬戶。
三是做到“三個(gè)銜接”,強(qiáng)化改革保障。銜接代理銀行。各級(jí)財(cái)政部門對代理銀行資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)定,規(guī)范代理銀行在主要功能、技術(shù)、服務(wù)等方面的要求,并按所規(guī)范的內(nèi)容由預(yù)算單位分別與商業(yè)銀行簽訂代理協(xié)議。銜接信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)卡代理行與財(cái)政部門通過平臺(tái)一體化網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)連接,預(yù)算單位通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)公務(wù)卡信息傳遞。銜接現(xiàn)金管理。各級(jí)財(cái)政部門就現(xiàn)金使用管理作出一系列規(guī)定,界定了推行公務(wù)卡后的現(xiàn)金使用原則和規(guī)范。
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