江蘇宿遷市宿豫區(qū)財政局“六措并舉”加強土地出讓金收支管理
近年來,宿遷市宿豫區(qū)財政局創(chuàng)新工作方法,“六措并舉”強化土地出讓金收支管理,使土地出讓金收支管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,為全區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持,取得了顯著成效。
一是規(guī)范收繳程序。土地出讓金收取全部實行“票款分離”,土地出讓成交后,區(qū)國土部門開具非稅收入繳款書,由土地受讓單位將土地出讓金直接繳入財政專戶,再由財政專戶按旬分科目繳入國庫。月底財政、國土與人行部門實行土地出讓收入定期對賬,通過核對,確保各類數(shù)據(jù)準確無誤,土地出讓金應收盡收。
二是規(guī)范入庫程序。嚴格按上級文件規(guī)定提取各項資金,分科目繳入國庫,并按照規(guī)定計提農(nóng)業(yè)土地開發(fā)基金、國有土地收益資金、水利建設資金、教育資金等。
三是規(guī)范支出管理。實行收支兩條線管理,支出嚴格按照國家法規(guī)政策規(guī)定的范圍、程序辦理,主要用于征地拆遷補償、廉租房建設、城鎮(zhèn)基礎設施、失地農(nóng)民社會保障、新農(nóng)村建設、教育投入等。
四是加強部門協(xié)作。區(qū)財政、國土、人行等部門明確工作職責,加強溝通聯(lián)系,建立土地出讓收支信息共享制度,及時掌握每一宗出讓土地的初始情況、出讓運行和成交情況。
五是做好分析預測。國土部門按月、季編制土地出讓金收支報表,及時報送財政部門,區(qū)財政局對報送過程中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決,嚴把報表的質(zhì)量關,為領導提供決策依據(jù)。
六是強化監(jiān)督管理。建立完善財政、國土、人行三部門之間票據(jù)流轉、賬目核對的運行監(jiān)管機制,財政、國土、人行等部門定期對土地出讓金收支情況進行核對檢查,確保土地出讓收入及時足額上繳國庫和支出嚴格按照財政預算管理規(guī)定執(zhí)行。
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