湖南資興:非稅收入征管邁入精細(xì)化發(fā)展軌道
2013年來,湖南省資興市財政局通過推行“以票管收、按項繳庫”征管方式,將非稅收入全額納入財政預(yù)算管理,為該市財政收入任務(wù)的順利完成和國庫資金的正常調(diào)度奠定了良好基礎(chǔ)。
為確保非稅收入及時足額入庫,資興市按照“單位開票,銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入征、管、用新體制要求,積極強化財政票據(jù)管理,建立健全票據(jù)使用、繳銷、保管、年檢、稽查等含蓋非稅收入票據(jù)征管所有環(huán)節(jié)的管理制度,同時,大力推行票據(jù)繳銷與收入進賬同步審核管理,對票據(jù)年檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入跟蹤調(diào)查,全力打造非稅收入征管、年檢、監(jiān)督“三位一體”征管新模式。
目前,該市使用財政票據(jù)的單位達332家,覆蓋到了該市所有行政事業(yè)單位,其中,74%的用票單位實現(xiàn)了票款同行,精細(xì)化管理到終端用戶。同時,該市還取消了市直行政事業(yè)單位的所有收入過渡戶,所有票款全部通過“非稅收入專戶”實行統(tǒng)一匯繳、入庫。
資興市還積極創(chuàng)新非稅收入征管體制改革,對建設(shè)項目報建環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費和政府性基金實行合并收費管理,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目實行打捆收費制度,對稅費統(tǒng)征辦實行既保運轉(zhuǎn)、又促增收的新經(jīng)費供給體制,切實做到便民、利民、規(guī)范、高效。
同時,進一步完善了非稅收入舉報、獎勵、懲處等一系列收入征管、稽查制度,設(shè)立專項舉報電話,對市直有關(guān)單位的違規(guī)用票行為實施專項稽查,不斷凈化財政票據(jù)管理空間,堵塞非稅收入征管漏洞。