湖南婁底市強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理
為提高財(cái)政資金配置和使用效益,湖南婁底市制定《市本級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》,從職責(zé)分工、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究四個(gè)方面對(duì)財(cái)政預(yù)算資金使用管理績(jī)效進(jìn)行規(guī)范。
一、明確職責(zé)分工。預(yù)算單位負(fù)責(zé)測(cè)算資金需求,編制預(yù)算績(jī)效計(jì)劃,向同級(jí)財(cái)政報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo);預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本部門及所屬單位預(yù)算績(jī)效管理;財(cái)政部門負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)支出績(jī)效評(píng)價(jià),依據(jù)財(cái)政支出方向和重點(diǎn)、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,審核論證并批復(fù)預(yù)算單位提出的績(jī)效目標(biāo)。
二、落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)。預(yù)算單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開展自評(píng),并向預(yù)算主管部門提交自評(píng)報(bào)告;預(yù)算主管部門對(duì)本部門及所屬預(yù)算單位的預(yù)算完成情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)并報(bào)財(cái)政部門;財(cái)政部門審核預(yù)算主管部門的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,必要時(shí)對(duì)預(yù)算部門績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施再評(píng)價(jià),一般性項(xiàng)目由市財(cái)政局內(nèi)部專業(yè)人員實(shí)施,數(shù)額較大、具有較大影響和一定代表性的重點(diǎn)項(xiàng)目由財(cái)政委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或組織專家實(shí)施,并邀請(qǐng)人大和政協(xié)相關(guān)專門委員會(huì)委員參加。
三、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。預(yù)算主管部門定期向財(cái)政部門提交包括預(yù)算績(jī)效管理完成情況、存在問題、整改措施和下一步工作意見等內(nèi)容的績(jī)效報(bào)告;財(cái)政部門定期向同級(jí)人民政府報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理和重大項(xiàng)目績(jī)效完成情況,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算和實(shí)施行政問責(zé)的重要參考。
四、嚴(yán)格責(zé)任追究。按照“誰(shuí)用款、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中,因故意或過失導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)并造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格追究預(yù)算主管部門、預(yù)算單位及其責(zé)任人的責(zé)任。
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